ми ознаками.
Система місцевих органів влади і управління склалася не відразу, а поступово, і її уніфікація сталася в результаті проведеної в 1564-1566 рр. адміністративної реформи. Місцеві органи влади на державних землях будувалися відповідно до їх адміністративно-територіальним поділом. До утворення воєводств і повітів державні землі керувалися заступниками великого князя. При них були такі службові особи як ключник, тіун, городничий, лісничий та інші.
Уніфікація системи місцевих органів влади відбулася в результаті адміністративної реформи 1564-1566 р.р. Місцеві органи мали широкі повноваження і мало залежали від центральних органів. У своїй діяльності вони керувалися загальнодержавними нормативними актами і місцевим звичаєвим правом, а так само актами місцевої адміністрації. Побудовано систему місцевих органів була за територіальним принципом. [1; ст.52-53]
2. Управління у воєводствах
. 1 Воєвода як начальник воєводства
Головною особистістю в системі місцевих органів був воєвода, який очолював адміністративні, господарські, військові і в значній мірі судові органи на території воєводства. Воєводи, замінивши васальних князів, зберігали основні ланки старого державного апарату і керували за участю місцевих соймику та місцевих радий, куди входили найбільш впливові феодали воєводства. Приміром, воєводи полоцький і вітебський найбільш важливі місцеві справи вирішували спільно з єпископом, городничим, конюшим, ключником, ловчим, сокольничим, тивуном, бобровнічім, князями і панами даної землі.
Призначався воєвода великим князем і Радою з числа великих феодалів, уродженців ВКЛ, які проявили свої здібності на більш низьких за значенням земських, військових або придворних постах, довічно або до підвищення по службових сходах. При призначенні воєводи в Полоцьке небудь Вітебське воєводства в раду необхідно було заручитися згодою місцевих феодалів прийняти даного кандидата на пост воєводи. Крім того, і після призначення воєводи місцеві феодали мали право зажадати його зсуву. Залежність від місцевих феодалів була досить значущою і в інших воєводствах. На посту воєводи поєднувалися ознаки представника центрального керівництва та місцевого самоврядування. Воєводи зобов'язані були на місцях забезпечувати життя розпорядження центральних органів і піклуватися про інтереси місцевого населення, особливо місцевих феодалів. Турботу про місцеві інтересах воєвода міг здійснювати і через Раду, членом якої він був. Все це ставило воєводу в особливі правові відносини з урадом, членом якого він був сам, і з місцевими феодалами, для яких він був заступником великого князя і керівником органів місцевого самоврядування.
Одне з основних зобов'язань воєводи полягало в підтримці феодального правопорядку на території воєводства, здійсненні загального керівництва експлуатацією усіх джерел державних і великокнязівських доходів, організації збройних сил воєводства, виконанні правосуддя. Для підтримки порядку воєвода міг використовувати підпорядковані йому гарнізони і скликати шляхеческое ополчення. Крім того, у нього, як і у будь-якого великого феодала, мався загін особистої охорони і цілий штат підлеглих йому службових особистостей - урадніков і слуг. Під час посполитого рушення воєводи збирали під харугвой воєводства ополчення з поветов, які перебували в їх особистому володінні (державці), ополчення князів і панів, які йшли під своїми власними харугвамі. Після цього воєвода повинен був вести посполите рушення свого воєводства до місця збору війська ВКЛ і командував своєї харугвой, виконуючи обов'язки гетьмана або великого князя.
Як керівник збройних сил воєводства, він стежив за належним утриманням замків, наявністю в них необхідних людей, озброєння та припасів. Контролював виконання військової повинності усіма військовозобов'язаними воєводства. При здійсненні правосуддя він міг сам спільно з місцевими феодалами розглядати кримінальні та цивільні справи стосовно всіх осіб, які проживали на території воєводства, за винятком справ, віднесених до відання земських, підкоморських і вищих судів - господарського та Головного трибуналу.
У господарській діяльність воєвода найбільше дбав про належне проведенні робіт у державних маєтках, переданих йому у володіння (тимчасове використання), про дійсний надходженні данини і податей (чиншу) з феодально-залежних людей. Всі угоди селян, які стосувалися земель в межах його держави, повинні були здійснюватися за згодою воєводи. Він міг осаджувати вільних селян і бояр на порожніх землях, стежив що б селяни не йшли з державних земель на землі окремих феодалів, зобов'язаний був охороняти державний земельний фонд від самовільних захоплень феодалами.
Відповідно до Статуту 1566 при відсутності великого князя ...
