(26.03.1995)
Мальта (21.12.2007)
Нідерланди (26.03.1995)
Норвегія (25.03.2001)
Польща (27.12.2007)
Португалія (26.03.1995)
Словаччина (21.12.2007)
Словенія (21.12.2007)
Фінляндія (25.03.2001)
Франція (26.03.1995)
Чехія (21.12.2007)
Швейцарія (12.12.2008)
Швеція (25.03.2001)
Естонія (21.12.2007)
Формально беруть участь, але не входять до Шенгенської зони: Великобританія, Ірландія. Більшу частину шенгенського договору не застосовують: зберігається паспортний контроль на зовнішніх кордонах, самостійна візова політика. Беруть участь у прийнятих законодавством положеннях про поліцейського та судовому співпрацю. Додаток 1 [4]
2. Шенгенська угода
. 1 Основні положення Шенгенської угоди
Шенгенська конвенція передбачає двоступеневу систему застосування норм: спочатку вступають в силу правила ст. 139 про Виконавчий комітет, а потім інші положення Шенгенської конвенції, включаючи ст.2 про скасування всередині-прикордонного контролю. Шенгенську конвенцію порівнюють з колесом, спицями якого є цілий ряд зрівняльних заходів, які з'єднуються зі ст.2 про усунення внутріпогранічного контролю. Весь механізм представлений не тільки у вигляді норм Шенгенської конвенції, але також рішень, прийнятих Виконавчим комітетом. [3, 5]
Найважливішою нормою Шенгенської конвенції є ст.2, що передбачає вільне переміщення через внутрішні кордони в будь-якому місці без прикордонного огляду. Громадяни звільняються від зобов'язання при переході внутрішніх кордонів країн Шенгену, піддаватися будь-якому прикордонному контролю. Усунення контролю стосується не тільки наземних кордонів, але й авіаційних і регулярних поромних ліній, що зв'язують країни Шенгену безпосередньо один з одним.
Звільнення від прикордонного контролю не означає права в'їзду на територію Шенгену. Тому, не пред'явлення документів на кордоні не означає, що громадянин не повинен мати їх з собою. Зокрема, це стосується візових зобов'язань з третіх країн. Існують відмінності між країнами з обов'язковим візовим режимом, де держава вимагає візу від іноземця, і державами, в яких можна їздити без візи. За загальним правилом, громадяни з третіх країн при в'їзді на територію Шенгену повинні мати необхідну візу.
Положення про повне усунення внутрішнього прикордонного контролю не виключає його відновлення в інтересах національної безпеки. Ці заходи можуть бути вжиті лише у виняткових випадках і повинні бути лімітовані в просторі та часі. Насамперед, необхідний спільний контроль на зовнішніх кордонах, коль скоро контроль на кордонах між самими країнами Шенгена ліквідується. У разі загрози громадському порядку і безпеці ці внутрішні кордони можуть на короткий термін відновлюватися. Відповідним чином змінюється візовий режим. Настільки радикальна зміна прикордонного режиму викликало необхідність тіснішої співпраці імміграційних, поліцейських і судових служб країн Шенгену. [3, 5]
Внешнепогранічний контроль проводиться по-різному в залежності від виду та місця перетину кордону: з одного боку, перетин кордону в порту або аеропорті; з іншого боку - перетин наземної і водного кордону. Перетин кордону допустимо тільки в спеціальних пунктах перетину кордонів та у встановлені години їх роботи (ст. З).
Згідно ст. 6 Шенгенської конвенції, контроль здійснюється по національному праву і проводиться компетентними національними органами ( інтернаціоналізація внешнепогранічного контролю не передбачена). Даною статтею передбачається два таких етапи. Перший застосовується до всіх подорожуючим громадянам, включаючи іноземців, і полягає у встановленні особи громадянина на підставі пропонованих їм документів. Другий - може передбачати більш ретельний контроль для всіх громадян, крім іноземців, з повторною перевіркою проїзних документів і умов в'їзду. Це пояснюється тим, що для громадян третіх країн ретельний контроль проводиться вже на першому етапі огляду і, тому, пет необхідності в повторному такому контролі. Організація митного контролю, при всій наростаючій хвилі туристів, є найскладнішою задачею, рішення якої покладено на працівників прикордонних пунктів, щоб уникнути небезпеки виникнення пробок на кордонах.
Основою контролю для громадян третіх країн при в'їзді на територію Шенгену є пред'явлення відповідних документів, причому, візові документи обмежують строк перебування до 3-х місяців. З огляду на те, що в'їзд на територію Шенгену здійснюється через зовнішн...
