коефіцієнтів:
, 65 для аміаку безводного зрідженого;
, 65 для аміаку рідкого безводного;
, 88 для сірчаного колчедану;
, 57 для сірчаної кислоти;
, 58 для олеуму;
, 83 для сировини гірничо-хімічної для виробництва добрив при перевезенні на відстані понад 2500 км.
При цьому за перше півріччя 2005 року обсяг перевезень зазначеної продукції за винятковими тарифами склав 2090,3 тис. тонн, а сума знижки - 142600000. рублів.
Слід зазначити, що найважливішим завданням економічних реформ, проведених у сфері природних монополій, є ліквідація перехресного субсидування населення за рахунок промислових організацій.
На залізничному транспорті збитки від перевезень пасажирів у 2004 році склали 65500000000. рублів, у тому числі в дальньому сполученні - 35 млрд. рублів, у приміському сполученні - 30,5 млрд. рублів, в +2005 році збитки від перевезення пасажирів залізничним транспортом прогнозуються на рівні 63100000000. рублів, у тому числі в дальньому сполученні - 35,8 млрд. рублів, у приміському сполученні - 27,3 млрд. рублів.
2. Цілі і завдання державного регулювання тарифів на залізничному транспорті
Основною метою державного регулювання у монопольних секторах економіки є забезпечення макроекономічної ефективності та балансу економічних інтересів споживачів і виробників товарів (робіт, послуг), що відносяться до монопольного сектору.
Завданнями державного регулювання на залізничному транспорті є:
гармонійний розвиток єдиної транспортної системи країни та її економіки;
забезпечення безпеки перевезень;
забезпечення рівновіддаленості органів регулювання від господарюючих суб'єктів;
забезпечення єдності і послідовності регулювання;
формування стабільно розвивається системи господарських відносин в залізничній галузі;
сприяння формуванню ринкових відносин на основі розвитку конкуренції; попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції;
поліпшення інвестиційного клімату і розвиток ринкових відносин у транспортному комплексі;
забезпечення стабільності правил тарифного регулювання, гнучкості реагування на зміни економічних умов і прогнозованості змін тарифної системи і рівня тарифів, а також відповідності тарифної системи етапу структурної реформи.
Удосконалення системи державного тарифного регулювання на залізничні перевезення повинно передбачати:
покриття всіх економічно обґрунтованих експлуатаційних витрат; забезпечення сумарних доходів господарюючих суб'єктів, достатніх для формування справедливого прибутку;
забезпечення урахування ринкової кон'юнктури на перевозяться товари; забезпечення доступності послуг залізничного транспорту.
Побудова тарифів за користування послугами природно-монопольного сектора слід здійснювати диференційовано з урахуванням транспортної складової різних класів вантажів. Це створить умови для перевезення вантажів з високою часткою транспортної складової без залучення державної компенсаційної підтримки.
Маркетингові фактори повинні додатково враховуватися при формуванні тарифної бази, установлюваної виходячи з собівартості і рентабельності перевезень, тільки в тих випадках, коли ці фактори обмежують обсяг перевезень. Маркетинговий підхід повинен ґрунтуватися на зміні ринкової кон'юнктури на окремі товарні групи.
Значна різноманітність ринкових факторів потребують поряд з диференціацією тарифів за класами вантажів застосування виняткових тарифів для окремих видів вантажів на певних напрямках перевезень. Мінімальний рівень виняткових тарифів не повинен бути нижче змінних витрат залізниць, крім випадків цільових гарантованих дотацій з боку держави чи зацікавлених господарюючих суб'єктів.
Тарифні прейскуранти мають враховувати умови та якість перевезень пасажирів і вантажів.
Оплата додаткових послуг, надання яких закріплено у відповідному нормативному документі, здійснюється на основі фіксованих платежів, які підлягають затвердженню і контролю органами державного регулювання.
В даний час система тарифного регулювання на залізничному транспорті не повною мірою пристосована до умов динамічного зміни кон'юнктури на товарних і транспортних ринках, тому в першу чергу необхідно забезпечити реалізацію заходів щодо вдосконалення державної тарифної політики, у тому числі:формування методологічних підходів до р...
