ному сполученні, в непрямому міжнародному сполученні через прикордонні передавальні станції Російської Федерації (за винятком міжнародних транзитних залізничних перевезень по території Російської Федерації), на перевезення пасажирів, багажу і вантажобагажу у внутрішньодержавному сполученні;
Міністерство транспорту Російської Федерації - на міжнародні транзитні залізничні перевезення по території Російської Федерації.
Для визначення (встановлення) тарифів на залізничному транспорті (крім виняткових тарифів) у Федеральну службу по тарифах або Міністерство транспорту Російської Федерації відповідно до їх компетенції подаються такі матеріали:
а) розрахунок пропонованого рівня тарифів;
б) зведені бухгалтерські баланси суб'єктів природної монополії на залізничному транспорті;
в) розрахунок зміни витрат за елементами витрат, включаючи їх постатейне обгрунтування, виходячи з наступних показників:
склад витрат, встановлений законодавством Російської Федерації;
норми і нормативи витрат;
прогнозована зміна цін на продукцію (послуги), споживану суб'єктами природної монополії на залізничному транспорті;
заходів по скороченню витрат суб'єктів природної монополії на залізничному транспорті;
заходів щодо підвищення ефективності використання виробничого персоналу суб'єктів природної монополії на залізничному транспорті;
г) розрахунки (у тому числі їх обгрунтування) показників діяльності та розміру прибутку суб'єктів природної монополії на залізничному транспорті, прогнозованих на аналізований період регулювання;
д) плани капітальних вкладень;
е) порівняльні дані за елементами витрат, показниками діяльності та розміром прибутку за попередні 3 роки;
ж) інші матеріали з питань визначення (встановлення) тарифів та здійснення контролю з питань, пов'язаних з визначенням (встановленням) і застосуванням тарифів.
Рішення про визначення (встановленні) тарифів або їх граничного рівня на залізничному транспорті (за винятком тарифів на міжнародні транзитні залізничні перевезення по території Російської Федерації) приймається з урахуванням аналізу основних ціноутворюючих факторів, у тому числі:
а) обсягів перевезень та їх особливостей;
б) витрат суб'єктів природної монополії на залізничному транспорті, у тому числі витрат на виплату заробітної плати, оплату сировини і матеріалів, накладних витрат;
в) кон'юнктури товарних ринків та ринку транспортних послуг;
г) амортизаційних відрахувань;
д) потреби в коштах на обслуговування залученого капіталу, розвиток виробництва і фінансування за рахунок прибутку інших обґрунтованих витрат;
е) обсягів державної підтримки, а також податків та інших платежів.
Тарифи на залізничному транспорті вводяться в дію актами Федеральної служби по тарифах або Міністерства транспорту Російської Федерації в терміни, встановлені законодавством Російської Федерації і міжнародними договорами Російської Федерації.
У свою чергу, ФСТ Росії у своїй діяльності щодо встановлення граничних рівнів тарифів керується граничними параметрами, схваленими Урядом Російської Федерації в прогнозі соціально-економічного розвитку країни.
Підвищення тарифів на пасажирські залізничні перевезення з метою вирішення завдання ліквідації перехресного субсидування буде трохи вище, ніж для промислових споживачів.
Рівень індексації тарифів на вантажні залізничні перевезення визначається з урахуванням показників інфляції в рамках прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на індексований період і в 2003-2005 роках не перевищував рівня цільової інфляції. З урахуванням додаткової індексації збільшення тарифів на вантажні залізничні перевезення в середньому в 2005 році склав 10,3%.
Слід мати на увазі, що з 1 серпня 2005 року на 5,4% підвищилися плати та збори на перевезення вантажів для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності (наказ ФСТ Росії від 15 липня 2005 року № 286-т/1 Про індексацію тарифів плат і зборів на вантажні залізничні перевезення ).
Крім того, на перевезення вантажів залізничним транспортом можуть встановлюватися виняткові тарифи, пов'язані з особливими умовами їх перевезень. На 2005 рік наказом ФСТ Росії від 16 грудня 2004 року № 296-т/5 були встановлені виняткові тарифи на перевезення сировини для виробництва мінеральних добрив у вигляді понижуючих...
