шення.
Ознаки адміністративного правопорушення слід відрізняти від його юридичного складу. У літературі зазначається, що елементами складу адміністративного правопорушення є: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона.
Під складом адміністративним правопорушенням розуміється сукупність ознак, за наявності яких конкретне діяння визнається адміністративним правопорушенням.
Суб'єкт - це особа, яка вчинила адміністративне правопорушення - фізичні та юридичні особи.
Загальним суб'єктом адміністративного права визнаються дієздатні, які досягли 16 - річного віку громадяни РФ. Спеціальним суб'єктом виступають посадові особи, які перебувають на території нашої країни іноземні громадяни та особи без громадянства. «Причому питання про відповідальність іноземних громадян, які користуються дипломатичним імунітетом, дозволяється відповідно до норм міжнародного права».
Особливим суб'єктом є військовослужбовці, громадяни, які прибувають в запасі, під час проходження або військових зборів, та інші особи, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів. Виділення особливих суб'єктів обумовлено особливим порядком притягнення їх до адміністративної відповідальності, який визначається КоАП РФ і спеціальними нормативними актами.
Відповідно до статті 2.10. Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення юридична особа як суб'єкт правопорушення підлягає адміністративній відповідальності. Його поняття розкривається у статті 48 Цивільного кодексу РФ «юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки , бути позивачем і відповідачем у суді ».
Вина юридичної особи визнається в тому випадку, якщо буде встановлено, що в нього була можливість забезпечити дотримання встановлених правил і норм, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність, але воно не вжила всіх залежних від нього заходів щодо їх дотриманню. Відповідальність юридичної особи можлива тільки у випадках, якщо вона прямо передбачена в конкретних складах.
Таким чином, питання провини юридичної особи - найскладніший з усіх питань притягнення юридичної особи до адміністративної відповідальності.
З одного боку, вина є «обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності, однак традиційна концепція провини як психічного ставлення особи до здійсненого їм діянню малозастосовна до визначення винності юридичних осіб.
Юридична особа є абстрактною конструкцією, а не реально існуючим суб'єктом, тому як таке не здійснює ніякої психічної діяльності. Суть даного підходу полягає у визначенні реальної можливості мул неможливість для юридичної особи дотримати ті норми і правила, за порушення яких і встановлена ??адміністративна відповідальність.
Конституційний Суд Російської Федерації у своєму визначенні від 21 квітня 2005 N 119-О вказав, що «положення ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, що передбачають підстави, при обов'язковій наявності яких юридична особа може бути визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, спрямовані на забезпечення дії презумпції невинуватості (ст. 1.5 КоАП РФ) і мають на меті виключити можливість притягнення юридичних осіб до адміністративної відповідальності за відсутності їх провини.
Об'єктивна сторона характеризується зовнішнім проявом, протиправністю діяння, шкідливими наслідками, причинно-наслідковий зв'язок між ними, часом і місцем.
Об'єкт - «те, на що правопорушення направлено, тобто ті суспільні відносини, врегульовані нормами права та охоронювані заходами адміністративної відповідальності. Ці суспільні відносини возникаю в галузі державного управління, і регулюється нормами адміністративного права, а в ряді випадків нормами «конституційного, екологічного, митного, фінансового та інших галузей права».
«У науці адміністративного права прийнято виділяти загальні, родові, видові і безпосередні об'єкти адміністративних правопорушень, кожен з яких співвідноситься з попереднім як частина з цілим».
Визначити загальний об'єкт можна з аналізу статті 1.2. Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. Це: права і свободи людини і громадянина; здоров'я громадян; встановлений порядок здійснення державної влади; громадський порядок, громадська безпека; власність; законні економічні інтереси фізичних і юридичних осіб, суспільства і держави.
Родовий об'єкт - сукупність однорідних суспільних відносин, на які посягає адміністративне правопору...
