'їздом Петра в Перську похід, був призначений перший генерал-прокурор Ягужинський; через кілька днів його помічником, обер-прокурором, призначений Скорняков-Писарєв. Незабаром після того вийшла і інструкція генерал-прокурору. На нього покладено обов'язок спостерігати, щоб Сенат зберігав свою посаду і відправляв її як слід. Він керує сенатськими дебатами, не допускаючи сенаторів до зайвих розмов і брані, для чого він озброєний тими ж засобами, які були перш дані сенатському обер-секретареві і офіцеру гвардії, присутньому при Сенаті; саме він призначав по пісочним годинах термін для обговорення питання, зупиняв надто палкі думки, брав з лайкою сенаторів штраф, в потрібних випадках доносив государю. Він зупиняє неправильні, на його думку, визначення сенату, за вибором своєму дає або новий термін для перегляду справи, або доповідає його імператорській величності. У його управлінні знаходиться канцелярія сенату; під його начальством вона набуває нового значення і разом з ним різко виділяється, як абсолютно особливий елемент, з установи Сенату. Всі рапорти і доношения губернаторів та інших підлеглих встановлень йдуть через канцелярію, отже, всі справи проходять через руки генерал-прокурора. Одною з головних його обов'язків було міцно дивитися, щоб в сенаті не на столі тільки справи вершилися, але самим дією по указам виконувалися, в чому він повинен питати у тих, хто на що укази отримав raquo ;. Як тільки указ був підписаний сенаторами, генерал-прокурор приводив у рух всі підлеглі йому органи через екзекутора або з особливими кур'єрами розсилав він по колегіям і губерніях; мав у себе книгу, в яку записував час посилки указу, а в іншій графі відзначав час виконання. Далі, він повинен був підтримувати законодавчу діяльність сенату: про які справах указами не поясню, про тих пропонувати сенату, щоб вчинили на ті справи ясні укази ... а як складуть, доносити нам raquo ;; він звертає увагу Сенату на всі упущення в адміністрації, представляє йому всякі відносини прокурорів, за якими Сенат повинен був робити свої визначення.
Нарешті, він є допомогою ланкою між государем і сенатом; через нього государ засвідчувався, чи вірно сенатори розуміють його приречення і виконують свої обов'язки. Чин сей яко око наше і стряпчий про справи державні. Установа генерал-прокурора зменшило влада сенатського присутності, але не обмежило влади сенату, до складу якого він входив. До смерті Петра Великого Сенат залишався осередком всього верховного управління. При першому ж закладі Сенату до його відання були передані справи розрядного наказу, тоді ж знищеного. Від розряду Сенат наслідували багато прав, Старий розряд відав служивих людей різних чинів і був осередком всіх урядових розпоряджень по службовій частині. З розряду виходила значна частина іменних указів; інші місця, отримавши іменні укази, повинні були повідомляти про них розряду. З установою Сенату і знищенням розряду Сенат став осередком розпоряджень вищого уряду; потім до нього перейшла і спеціальне завдання розряду: писати в чини" , вести списки служилої стану, викликати на огляди дорослих і недоростків, дивитися, щоб ніхто не ухилявся від служби. Завдання це склала особливий рід справ при новому сенаті, зосереджений в особливому розрядному від дворян виконання їх тягла, на що вказували багато грізні приписи Петра. У ведення Сенату надійшли: а) шляхетство в тісному сенсі, б) піддячі та інші прикази люди у всій державі.
Десять років Сенат безпосередньо, за допомогою розрядного столу, завідував людьми служивих. Але в 1722 році засновується особливий чин raquo ;, якому і доручаються розрядні справи. 5-го лютого 1722 року, герольдмейстери Количева дана інструкція для відправлення його обов'язки. З цієї інструкції на нього покладається:
) Ведення списків всім дворянам в державі. Списки наказано вести троякі: а) загальні - поіменні і особливі - по чинам; б) хто з них до справ годиться і вживані будуть і яким, порізно, і потім оних залишиться; в) що у кого дітей .
) Доставлення молодим дворянам елементарної освіти, необхідного для служби.
) Спостереження за тим, щоб ніхто з дворян не вступався від служби під приводом малих справ .
) Складання гербів дворянству.
) Внесення у дворянські списки осіб недворянськогопоходження, які отримали на службі обер-офіцерський чин, і дітей їх, народжених в обер-офіцерства .
Герольдмейстер полягав у веденні Сенату і діяв за його розпорядженням, але справи чисто виконавчі дозволялися безпосередньо в його конторі. Герольдмейстерская контора складала частину сенатської канцелярії. Вона була влаштована на початку колегіальному; при ній складалася особлива канцелярія.
У першій інструкції Сенату йому повелівалося суд мати нелицемірний і неправедних суддів карати відібранням честі і вс...
