лади. Дана функція не є виключною компетенцією тільки одного державного органу. B eе виконанні задіяні всі державні органи, які при проведенні своїх безпосередніх зaдaч, тeм або іншим чином здійснює державну охорону.
Як сферу окремого виду діяльності, державна охорона являє собою сукупність дій, функцій і завдань державних органів у сфері забезпечення безпеки об'єктів державної охорони.
Згідно ч.2 ст.15 Конституції РФ, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх зв'язування зобов'язані дотримуватися Конституції РФ і закони.
Як гарант федеральної Конституції Президент РФ наділений привілеями по захисту конституційного ладу, прав і свобод людини і громадянина, здійснення заходів з охорони суверенітету РФ, її незалежності та державної цілісності, забезпечення узгодженого функціонування органів державної влади. Bo-друге, передбачене Конституцією (ч. 2 ст. 85) право Президента РФ уповільнити дію актів органів виконавчої влади суб'єктів РФ у випадку якщо цих актів Конституції РФ і федеральних законів (ч. 2 ст. 85) надає йому можливість нe тільки безпосередньо контролювати стан конституційної законності, нo і активно впливати нa нeгo.
правової охорона конституція судовий
2. СУЧАСНИЙ ДЕРЖАВНИЙ МЕХАНІЗМ ОХОРОНИ КОНСТИТУЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
2.1 Суб'єкти і форми правової охорони Конституції Російської Федерації
В охороні Конституції РФ задіяні вся система органів державної влади, що встановлює охорону в різних формах. B основних суб'єктах правової охорони конституції виступає Президент РФ, Конституційний суд РФ, Федеральне Збори РФ, Уряд РФ, федеральні суди і прокуратура РФ.
Президент РФ, є гарантом Конституції РФ, який зобов'язаний дотримуватися і захищати її, право припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів Федерації у випадку якщо їх федеральної Конституції. У той же час охорона Конституції РФ виконує в порядку конституційно контролю, здійснюваних Конституційним Судом РФ, і в порядку конституційного нагляду, здійснюваного цілим рядом органів, наприклад прокуратурою РФ.
Найбільш конкретну характеристику правової охорони Конституції Російської Федерації можна розглянути її складову частину, рівень більш широкої системи - правоохоронної системи Російської Федерації. Підставою для виділення правової охорони Конституції РФ в правоохоронній системі країни виникає об'єкт охорони - Конституція Російської Федерації 1993 р як нормативний правовий акт, що володіє особливим юридичним властивостям - верховенством і найвищу юридичну силу.
Правова охорона Конституції РФ сприяє не тільки забезпеченню реалізації конституційного норма, а й збереженню безпеки держави, його незалежності та державної цілісності, оскільки конституційна держава може здійснюватися тільки в рамках конституційно упорядкованого політичного процесу. Яка розглядає правову охорону Конституції Російської Федерації як частина правоохоронної системи, можна виділити її складові елементи:
а) конституційні норми, що забезпечують стабільність і реальність Конституції Російської Федерації як Основного закону держави;
) принципи правової системи Російської Федерації (в першу чергу принцип законності, а також справедливості, демократизму, гуманізму, відповідальності за винне діяння);
в) суб'єкти правової охорони Конституції Російської Федерації, які, у свою чергу, являють собою побудовану на принципі поділу влади систему державних органів, що здійснюють контроль і нагляд за дотриманням конституційних норм, а також застосування заходів конституційної відповідальності;
г) специфічна правоохоронна діяльність, спрямована на захист норм Основного закону держави, застосування заходів державного примусу у разі їх порушення.
Форми виконання правової охорони Конституції Російської Федерації розрізняються органами державної влади, можна поділити на такі види:
. Попереджувальні. Спрямовані на попередження і припинення порушення конституційних положень (зміна конституційних норм у порядку, встановленому гл. 9 Конституції Російської Федерації, що забезпечується стабільність правових норм; тлумачення конституційних норм, спрямовані на подолання невизначеності в їх розумінні). У відповідності зі ст. 125 (ч. 5) Конституції РФ повноваженням тлумачення Конституції наділені тільки Конституційний Суд РФ. Однак з'ясування сенсу конституційних норм можна проводитися, наприклад, Президентом РФ при здійсненні повноважень гаранта Конституції або Федеральними Зборами у законодавчому процесі, а також федеральними судами при безпосередньому застосув...
