державною гарантією матеріального забезпечення в силу відсутності інших джерел засобів до існування.
Соціальна пенсія - це різновид пенсійних виплат, які призначаються особам, не напрацьована стаж, необхідний для отримання трудової пенсії з метою матеріальної підтримки даних громадян, в силу відсутності у них гарантованих джерел доходу.
Кількість одержувачів цього виду пенсії невелика. Вони становлять близько 5% від загальної кількості пенсіонерів. Переважна більшість з них, порядку 95% - це діти, які отримують пенсію по втраті годувальника, діти-інваліди.
Ознаки соціальної пенсії:
) Носить державно-правовий характер. Категорії осіб, які мають право на соціальну пенсію, умови її призначення та розмір визначаються Законом про державне пенсійне забезпечення в РФ;
) Це грошова виплата. Як і будь-який інший вид пенсійного забезпечення, соціальна пенсія надається виключно в грошовій формі, отримання її натуральній формі виключено;
) Регулярність і періодичність. Держава зобов'язана забезпечувати громадян соціальними пенсіями щомісячно;
) Виплачується з коштів федерального бюджету. Як встановлено ст. 6 Закону про державне пенсійне забезпечення в РФ фінансове забезпечення державних пенсій проводиться за рахунок міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету, що надаються Пенсійному фонду РФ на ці цілі.
) Передбачена для непрацездатних і літніх громадян, які з яких-небудь причин не заробили трудову пенсію. Дана пенсія надається строго певному колу осіб, зазначених у законі про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації.
) Чи не є частковим заміщенням втраченого заробітку, не залежить від страхового або трудового стажу, тому має виключно «вікову» прив'язку до мінімального терміну і розміру виплат.
Існує три види соціальних пенсій (п. 6 ст. 5 Федерального закону «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації»):
) соціальна пенсія по старості;
) соціальна пенсія по інвалідності;
) соціальна пенсія у разі втрати годувальника.
Загальними умовами призначення соціальної пенсії є:
- факт постійного проживання на території Російської Федерації (п. 1 ст. 3 Закону про державне пенсійне забезпечення РФ.
- відсутність права на трудову пенсію.
В даний час обумовлені деякі особливості права на отримання пенсію громадянам Республіки Крим, що приєдналася до Російської Федерації 18 березня 2014
У відповідності з Федеральним законом від 21 липня 2014 № 208-ФЗ «Про особливості пенсійного забезпечення громадян Російської Федерації, які проживають на територіях Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя» підтвердженням постійного проживання громадянина Російської Федерації на території Республіки Крим або на території міста федерального значення Севастополя станом на 18 березня 2014 роки є відмітка в паспорті громадянина про його реєстрацію за місцем проживання на території Республіки Крим або на території міста федерального значення Севастополя станом на зазначену дату або свідоцтво про його реєстрацію за місцем проживання. Також для цілей пенсійного забезпечення документи, видані українською мовою, приймаються без перекладу на російську мову (ст. 2).
Згідно з офіційними роз'ясненнями Мінпраці РФ громадянами, які не мають права на трудову пенсію, є:
) особи, що не відповідають умовам призначення трудових пенсій;
) громадяни, які мають право на призначення ним трудових пенсії, але вони не звернулися до Пенсійного фонду РФ із заявою про призначення їм даної пенсії з відповідними документами
) громадяни, які зверталися до Пенсійного фонду РФ з необхідними документами, але потім офіційно відкликали їх або відмовилися офіційно від призначеної ним трудової пенсії.
З самого початку дії двох законів: про трудові і державні пенсії, виникла правова проблема. Справа в тому, що основною умовою отримання соціальної пенсії була відсутність права одержувача на трудову пенсію. Незабаром з'ясувалося, що розміри соціальних пенсій, передбачені для багатьох категорій одержувачів (особливо по втраті годувальника) істотно вище розмірів трудових пенсій. Але російським законодавством встановлено правило: одержувач може вибрати варіант отримання будь-який (але тільки однієї) пенсії, на яку має право і в більш вигідному для себе розмірі.
Закон дає можливість одержувачам переходити з одного виду пенсії на інший, більш вигідний в даний час. Така ситуація виникає періодично у зв'язку з тим, розміри п...
