запропоновану Президентом, то останній може призначити свою кандидатуру виконуючим обов'язки Голови Центрального Банку, а потім знову внести цю кандидатуру в Думу. Отже, ніякої орган не має ініціативного права в цьому питанні, крім Президента.
Президент і суб'єкти федерації.
Повноваження Президента РФ як глави федеральної держави випливають з його основних функцій як гаранта Конституції. З конкретних конституційних повноважень важливе значення мають призначення та звільнення повноважних представників Президента. Це повноваження дозволяє Президенту призначати глав адміністрацій в регіони, коли там з якихось причин не можуть бути проведені вибори місцевої адміністрації. Президент вправі втручатися в суперечки між органами державної влади Федерації і регіонів, а також - самих регіонів. Для цього він вдається до різних погоджувальних процедур. Однак у Конституції РФ передбачається і сильніший інструмент впливу Президента на суб'єкти РФ. Так, відповідно до ч.4 ст. 78 він разом з Урядом РФ забезпечує «відповідно до Конституції РФ здійснення повноважень федеральної державної влади на всій території РФ». Таке формулювання означає, що не тільки такі грубі форми порушення правопорядку, як організоване непокору владі, заколоти, односторонньо проголошений вихід зі складу Федерації або створення незаконних збройних формувань, а й будь ухилення від виконання правових актів Федерації і порушення конституційного правопорядку вимагають від Президента та Уряду РФ енергійних дій з відновлення повноважень федеральної державної влади. Важливе значення має також право Президента припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів РФ у випадку якщо цих актів Конституції РФ і федеральних законів, міжнародним зобов'язанням РФ чи порушення прав і свобод людини і громадянина. У таких випадках резидент передає справу до суду.
Військові повноваження Президента.
У військовій області повноваження Президента досить широкі: він є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами РФ, стверджує військову доктрину РФ, призначає та звільняє вище командування Збройних Сил РФ. Військова доктрина є складовою частиною концепції безпеки РФ і являє собою систему офіційно прийнятих в державі поглядів на запобігання війн, збройних конфліктів, на військове будівництво, підготовку країни до оборони, організацію протидії загрозам воєнної безпеки держави, використання Збройних Сил та інших військ РФ для захисту життєво важливих інтересів РФ. Положення Верховного Головнокомандувача дозволяє Президенту віддавати будь-які накази Міністерства оборони, міністр оборони практично працює під безпосереднім керівництвом Президента. Президент вправі в будь-який момент взяти на себе командування Збройними Силами у разі війни або загрози агресії. У разі агресії проти Росії або її безпосередньої загрози президент вводить на території РФ або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі. Але оголосити стан війни Президент не має права. Указ про введення воєнного стану потребує затвердження Радою Федерації.
Повноваження Президента у сфері зовнішньої політики.
Як глава держави, здійснює вище представництво в міжнародних відносинах, Президент за Конституцією здійснює керівництво зовнішньою політикою РФ. Президент веде переговори і підписує міжнародні договори РФ, підписує ратифікаційні грамоти, приймає вірчі і відкличні грамоти акредитуються при ньому дипломатичних представників, після консультації з відповідними комітетами чи комісіями Державної Думи і Ради Федерації призначає і відкликає послів та інших дипломатичних представників РФ в іноземних державах і міжнародних організаціях.
Повноваження Президента щодо введення надзвичайного стану.
Тільки Президент має право вводити на території РФ або в окремих її місцевостях надзвичайний стан за обставин і в порядку, передбачених федеральним конституційним законом, про що він негайно повідомляє Раді Федерації та Державній Думі.
Повноваження Президента з питань громадянства і нагород.
До повноважень Президента належить вирішення питань громадянства і надання політичного притулку. Республіки, що входять до складу РФ можуть мати своє громадянство, але оскільки вона водночас є і громадянством РФ, не вправі приймати тих чи інших осіб у своє громадянство. Президент РФ нагороджує державними нагородами РФ, присвоює почесні звання РФ, вищі військові і вищі спеціальні звання. Президент РФ здійснює помилування засуджених за кримінальні злочини. Право ж амністії належить Державній Думі.
Висновок: У правовій державі статус глави держави максимально точно визначається Конституцією та прийнятими на її основі законами. Конституційний статус реалізується в нормах Конституції, які...
