одавчої, виконавчої та судової влади.
Перша підстава базується на тому факті, що з плином часу принцип поділу влади став лише «формальний теорією». Всі гілки влади залишаються пов'язаними між собою, прагнуть домінувати і контролювати один одного. На думку багатьох західних вчених дана тенденція є згубною, оскільки заважає функціонуванню державного механізму.
Друга проблема ґрунтується на розбіжностях при співвідношенні загальної теорії та національної практики її застосування. Так, багато вчених досі задаються питанням: чи існує теорія поділу влади насправді? Ряд дослідників схиляються до думки, що існує тільки принцип поділу влади, що застосовується в окремих державах, а не універсальна теорія. Однак, більшість вчених схиляється до висновку, що існує ряд універсальних положень, що складають основу принципу поділу влади в демократичних країнах. Серед них можна виділити: відносну самостійність гілок влади, функціонування системи стримувань і противаг, дія влади на постійній основі, верховенство законодавчої влади. Даний список може змінюватися і доповнюватися, пристосовуючись до умов певної держави.
Про співвідношення законодавчої, виконавчої та судової влади в академічних та політичних колах йдуть безперервні суперечки. Однак найбільш поширеною є думка, що базується на умовиводах Дж. Локка. Відповідно до його поглядів, при республіканському правлінні законодавча влада повинна домінувати над виконавчою. Судова влада виступає в якості своєрідного арбітра, посередника між двома іншими гілками влади.
Слід відзначити дещо відмінну точку зору, висловлену в доповіді дослідницької комісії щодо судової реформи в Російській Федерації 2010 року. «Судова влада, - як зазначається у введенні, - є одним з трьох фундаментальних і рівноцінних стовпів, на яких грунтується пристрій сучасних демократій. На суддів покладається обов'язок приймати остаточне рішення з питань свобод, прав, обов'язків і власності громадян і негромадян. Незалежність суддів є запорукою законності і невід'ємною гарантією для всіх осіб, хто домагається правосуддя та захисту прав людини. Судова влада покликана охороняти право, правові засади державного і суспільного життя від будь-яких порушень, хто б їх не робив ».
У даному доповіді також підкреслюється значущість і незамінність теорії поділу влади, оскільки вона запобігає можливим зловживанням владою і виникнення тоталітарного управління державою, не пов'язаного правом.
На відміну від класичного розуміння концепції поділу влади існують сучасні підходи. Варто окремо зупинитися на точці зору Луїза Лопеза Гуерра, який справедливо зазначає, що з часів Локка і Монтеск'є значення поділу влади сильно змінилося і розширилося. Автор виділяє три напрями такого зміни:
) По-перше, в даний час було б не правильним зводити кількість гілок влади до трьох. З'явилися нові форми поділу публічної влади. Створення та розвиток федеральних систем означає появу розподілу влади «по вертикалі» (між федеральним урядом і урядами штатів), відмінне від первісного функціонального поділу. Крім того, виникли інші, не передбачені традиційною системою поділу влади, центри зосередження сили, такі як: Конституційний Суд, відділений від Верховного суду; незалежна виборча адміністрація, інститут омбудсмена, Захисники прав людини. Все в великих країнах з'являється нова влада - прокуратура, незалежна від виконавчої влади.
) По-друге, c розвитком конституціоналізму стало очевидно, що неможливо зберегти абсолютне і радикальне поділ між трьома традиційними гілками влади, ізолюючи кожну від двох інших. Крім того, еволюція і розвиток політичних партій суттєво змінило поділ між виконавчою і законодавчою владою, особливо в станах з парламентським режимом, де виконавча влада залежить від довіри парламентської більшості.
) Третій елемент породив сумніви щодо продовження існування принципу поділу влади. Сучасні конституціональні системи - демократичні режими. Конституційні системи, в яких органи держави з різними джерелами їх легітимації колись співіснували, тобто влада монарха, традиційного дворянства, що засідає в Сенаті, і демократична влада, представлена ??на Асамблеях, зникли. У той час поділ влади було інструментом захисту різноманітних центрів влади і гарантії компетенції законно обраного Зборів проти повноважень Монарха.
Лопез Гуерра у своїй доповіді все ж визнає існування принципу поділу влади в сучасному суспільстві, але загострює увагу на посиленні ролі судової гілки. «Незалежність суддів - гарантія демократичної системи», - пише автор.
З моєї точки зору в сучасних трактуваннях принципу поділу влади не обмовляються роль громадянського суспільства в системі управління або ж впливу на владу. Яскраві приклади фактичного існування даного я...
