них конструкцій, слід все ж висловити загальне до них ставлення. На мій погляд, ведення розмови про виділення з міжнародного приватного права самостійних галузей і (або) підгалузей, якщо і може здатися обгрунтованим в принципі, то в нинішніх умовах виглядає безумовно передчасним. На даному етапі, як видається, у міжнародного приватного трудового права немає того мінімального арсеналу атрибутів, які в загальній теорії права традиційно розглядаються в якості системоутворюючих або галузі (підгалузі) утворюють факторів. До них, якщо мати на увазі підгалузі, відносяться спеціальні принципи, покликані регулювати відповідну категорію відносин і склався комплекс норм, що дозволяють відокремити їх в окрему категорію, оскільки вони володіють високим рівнем внутрішньої спільності, з одного боку, і специфічними якостями по відношенню до іншим нормам даної галузі - з іншого. Як показано авторами, предметно-займалися питаннями трудових відносин в міжнародному приватному праві нічим подібним міжнародне приватне трудове право не розташовує. Наявність же спеціальних колізійних формул прикріплення, дійсно наявних в арсеналі засобів правового регулювання трудових відносин міжнародного характеру і є різновидами загальної колізійної прив'язки lex loci actus, навряд чи може змінити суть справи. Ну, а в поєднанні з першим з наведених вище пропозицій (про міжнародне приватне морське право) завдання відділення певних норм - власне «приватного морського», власне «приватного трудового» права - від інших норм міжнародного приватного права стає в ряді випадків просто нездійсненною. Куди, скажімо, слід віднести конвенції МОП, які регулюють працю моряків (наприклад Конвенції 1950 року про умови праці рейнських моряків), - до «міжнародного приватного морського права» (за сфері регулювання) або до «міжнародного приватного трудового права (по предмету -праця)? У світлі цього, очевидно, краще (і точніше) говорити поки про інститут міжнародного приватного права - сукупності норм, що регулюють приватноправові відносини міжнародного характеру, пов'язані з трудовою діяльністю.
1.2 Колізійні питання в галузі трудових відносин
Слід відразу обмовитися: у трудовому праві взагалі наявні як публічно-правові, так і приватноправові елементи, що, будучи об'єктивною обставиною, відзначається багатьма авторами. У плані ж міжнародного приватного права мова йде про такі різновидах трудових відносин, які безперечно мають Цивілістичний характер. У їх числі стоять насамперед відносини трудового найму, в цілому повсюди підкоряються принципам регулювання, властивим приватноправової сфері. Разом з тим при розгляді трудових відносин в МПП в цьому розділі буде приділено необхідну увагу і публічно-правовим аспектам, оскільки в більшості випадків саме їх рішення становить важливу передумову для виникнення трудових відносин цивілістичної природи.
Трудова діяльність індивідуумів в міжнародній сфері підкоряється ряду специфічних правил. У сучасному житті багато держави практикують видачу дозволів на в'їзд іноземним громадянам та особам без громадянства на свою територію в поєднанні з наданням дозволу на роботу. В інших державах отримання дозволу на роботу потрібно не від фізичної особи, який планує здійснювати трудову діяльність, а від організації, яка укладає договір трудового найму з індивідуумом (Монголія).
Наприклад, в силу Закону Монголії про правове становище іноземних громадян від 24 грудня 1993, введеного в дію з 1 лютого 1994 р «всі організації і підприємства будь-правової форми, які здійснюють діяльність на території Монголії, зобов'язані укладати контракти трудового найму з іноземними фахівцями та робітниками із зарубіжних країн або громадських організацій та отримувати дозвіл центрального органу виконавчої влади, відповідального за трудові відносини »(п. 5 ст. 11). Цей обов'язок носить як би двосторонній характер, оскільки той же закон встановлює, що іноземні громадяни, які мають статус постійно проживають в Монголії осіб, або іммігранти можуть бути найняті на роботу якої-небудь місцевої або іноземною організацією тільки з дозволу центрального державного адміністративного органу, відповідального за трудові відносини, або уповноваженої ним установи (п. 1 ст. 11).
У Російській Федерації разом з дозволами на залучення іноземної робочої сили, що видаються юридичним особам, передбачається видача безпосередньо іноземним громадянам підтверджень на право трудової діяльності, здійснювана органами Федеральної міграційної служби Росії .. В основу державної політики у сфері залучення іноземної робочої сили для цілей її використання в Росії належить, як свідчать наведені документи, забезпечення пріоритетного права громадян РФ на заняття вакантних робочих місць. Ці правила поширюються і на іноземних юридичних осіб, які реалізують на території РФ укладені ними контракти, за винятком тих з них, які відряджають в Російсь...
