ва. Наступні Російські правителі також підтримували дане Товариство і були його покровителями.
Зі створенням і за допомогою Опікунської Товариства у в'язницях покращилися умови утримання ув'язнених, їх харчування, одяг, було організовано навчання засуджених професіями та грамоті. За наказом імператора Олександра I суспільству аж до революції 1917 року виявлялася матеріальна допомога. Також були виділені не малі кошти на будівництво нових будівель місць позбавлення волі.
Наприкінці XIX століття в Росії існувало і функціонувало вже 884 в'язниці. Практично кожна в'язниця мала свій піклувальна комітет. Цим комітетом здійснювався збір пожертвувань для в'язниць,
організовувалося навчання засуджених різноманітним промислам і професіями. Комітетові було надано право контролю тюремного начальства, з метою запобігання хабарництва та казнокрадства.
Незважаючи на те, що після революції 1917 року піклувальні Товариство припинило своє існування, в перші роки радянської влади при деяких в'язницях все ще працювали комітети.
Наприкінці 80-х років почали існувати так звані правозахисні організації. Їх метою був захист прав ув'язнених, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі. Як правило, ініціаторами створення даних організацій були створені колишні ув'язнені та члени їх сім'ї.
Серед ініціаторів були і раніше судимі за особливо небезпечні державні злочини, згодом реабілітовані, і особи, засуджені за злочини загальнокримінальної. Більшість з них діяли з благими намірами і бажанням надати допомогу ув'язненим у місцях позбавлення волі, поліпшити їхнє становище і умови утримання, допомагали звільненим від покарання, сприяли їм у працевлаштуванні і організації побуту, а також прагнули надати допомогу родинам ув'язнених.
До початку 90-х років в Росії почалося відродження опікунських товариств. При установах, що виконують покарання, з'явилися піклувальні (громадські) поради. Деякі з них створювалися релігійними діячами, інші - журналістами, а в окремих випадках піклувальні суспільства могли бути створені з ініціативи управління органів і установ, якими виповнюється покарання у вигляді позбавлення волі.
У 1994 році Головним управлінням виконання покарань Міністерства Внутрішніх Справ Росії підготувало «Примірне положення про опікунську (громадському) раді при установах та органах, які виконують покарання у вигляді позбавлення волі», на основі
результатів узагальненого дослідження діяльності опікунських рад.
Це Положення визначало піклувальні ради, як є добровільні об'єднання фізичних та юридичних осіб, що виявляють у своїй громадській або професійної діяльності інтерес до місць позбавлення волі.
Діяльність опікунських рад здійснювалася і розвивалася в основному в двох напрямках:
участь у виправленні засуджених, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі;
надання допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні звільненим з місць позбавлення волі.
Мета опікунської ради виражається в координації та систематизації діяльності громадських, релігійних та інших організацій щодо виправлення засуджених. Найважливішим завданням опікунської ради є здійснення розробки, а також реалізації заходів взаємодії з установами та органами, що виконують кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі. Спеціально вказується, що ці заходи проводяться відповідно до чинного законодавства про роботу установ, що виконують покарання, громадських об'єднань і релігійних конфесій.
У 1992 році було встановлено право контролю за діяльністю установ і органів виконання покарань, з боку депутатів і громадськості.
У той час це право здійснювалося, в основному, через спостережні комісії, але депутати могли здійснювати такий контроль і безпосередньо. Однак правові форми контролю законодавчо закріплені не були.
У новому Кримінально-виконавчому Кодексі також закріплено право здійснення громадськими об'єднаннями контролю за діяльністю установ і органів виконання покарань, на підставі і в порядку, передбачених законодавством Російської Федерації.
Передбачається, що законодавством, повинні бути утворена нові суспільні комісії, які будуть проводити виховну роботу із засудженими, надавати різну допомогу органам, виконуючим покарання, і слідчим ізоляторам, а також здійснювати контроль у встановлених формах за дотриманням прав засуджених в установах і органах, виконуючих покарання. При встановленні порушення таких прав громадські комісії зможуть вносити пропозиції про усунення виявлених недоліків, а при необхідності звертатися до вищих органів управління і в прокуратуру.
