Податковими резидентами Російської Федерації визнаються фізичні особи, які фактично знаходяться на території Російської Федерації не менше 183 днів у календарному році.
Основою правового статусу платника податків є податкова правосуб'єктність, тобто передбачена нормами права можливість або здатність бути суб'єктом податкового права. Податкова правосуб'єктність складається з правоздатності та дієздатності.
Податкова правоздатність - це передбачена нормами податкового права можливість мати права і нести обов'язки з приводу об'єктів податкових правовідносин. Вона являє собою юридичну характеристику особи і дає йому можливість бути учасником податкових правовідносин. Змістом податкової правоздатності є сукупність встановлених чинним законодавством прав та обов'язків.
Податкова дієздатність - це передбачена нормами податкового права здатність особи своїми діями набувати і реалізовувати належні йому права і виконувати покладені обов'язки.
Податкові правоздатність та дієздатність взаємопов'язані і доповнюють один одного. Податкова правоздатність утворюється з моменту виникнення (народження дитини, вступу в спадщину і т.д.), дієздатність - по досягненні певної умови (реєстрації як підприємця, досягнення певного віку і т.д.). У податкових правовідносинах часто виникнення правоздатності та дієздатності збігаються. Так, одночасно з реєстрацією статуту юридичної особи виникають обов'язки щодо взяття його на облік в податкові органи та з надання звітності про діяльність, а в разі ухилення від виконання покладених обов'язків застосовуються заходи державного примусу.
Платник податків - це особливий (спеціальний) правовий статус особи, на яку відповідно до закону покладено обов'язок сплачувати податки і (або) збори. Обов'язковими елементами правового статусу платника податків виступають загальні, однакові для фізичних осіб і організацій права та обов'язки, зафіксовані нормами податкового права, а також відповідальність за порушення законодавства про податки і збори.
Перелік прав і обов'язків російських платників податків і платників зборів міститься в ст. 21-25 НК, що відображає позицію фізичної особи або організації щодо держави. Практична реалізація правового статусу платника податків відбувається в процесі вступу організації або фізичної особи в різні правовідносини.
Серед прав платників податків, встановлених НК, особливо слід відзначити право отримувати від податкових органів письмові пояснення з питань застосування податкового законодавства »а також нормативних документів про податки і збори. Платникам податків податковими органами за місцем свого обліку повинна бути надана безкоштовна інформація про діючі обов'язкових платежах, а також про права та обов'язки платників податків, права й обов'язки податкових органів та їх посадових осіб.
У ході здійснення податковими органами камеральних і виїзних перевірок платник податків має суттєві повноваження щодо захисту своїх прав і законних інтересів: подавати податковим органам і їх посадовим особам пояснення щодо обчислення та сплати податків, а також за актами податкових перевірок; присутнім при проведенні виїзної податкової перевірки; отримувати копії акту податкової перевірки і рішень податкових органів, а також вимог про сплату податку.
Одним з істотних повноважень платника податків є право оскаржувати акти податкових органів, а також дії або бездіяльності їх посадових осіб. Скарги подаються у вищестоящий податковий орган або в суд. Спосіб захисту своїх порушених прав і законних інтересів платник податків визначає самостійно, причому звернення в один орган не виключає можливості подання скарги і в іншій. Юридичні особи та громадяни-підприємці подають позовну заяву до арбітражного суду, фізичні особи (крім індивідуальних підприємців) - до суду загальної юрисдикції.
1.2 Проблеми реалізації права учасників податкових правовідносин
У будь-якому сучасному індустріально розвиненій державі основна маса публічних видатків покривається за рахунок податків, що дозволяє називати його податковим державою. Особливості політичної та економічної системи радянського періоду дозволяли нашій країні залишатися деякий час винятком з цього загального правила. Реформи, які проводилися в Російській Федерації з початку 90-х р.р. XX століття, призвели до корінної зміни економічного укладу. Вже на першому етапі ринкових перетворень виникла потреба як створення нової податкової системи, так і у висуванні принципово інших підходів до регламентації податкових відносин. Російське податкове право мало стати засобом регулювання відносин щодо справляння фіскальних платежів у бюджетну систему країни, а також надавати цілісне вплив на економічні, і соц...
