ільні і перехідні. У стабільних процесах можна простежити чітку спрямованість змін, в них переважають певні типи взаємовідносин між суб'єктами, і зовні вони характеризуються відсутністю яких-небудь серйозних для суспільства потрясінь і катаклізмів. У перехідних процесах переважну спрямованість виявити складно, між суб'єктами складаються різні типи відносин і при цьому допустимі серйозні кризові ситуації в ході їх перебігу.
виявляє процеси на цивілізаційної основі, в якості критерію виділяється тип цивілізації, в рамках якого протікають економічні чи політичні зміни. Залежно від критерію виділяють кілька типів цивілізацій. В якості базових типів по відношенню до політиці та економіці виділяють західну і східну цивілізації.
1.2 Особливості соціально-економічних процесів на регіональному рівні
Тенденції і темпи соціально-економічного розвитку як Російської Федерації, так і її регіонів залежать від великої кількості факторів (показників). 2
Базовими індикаторами комплексної оцінки рівня соціально-економічного розвитку суб'єктів Російської Федерації за офіційною методикою є: 3
) валовий регіональний продукт на душу населення;
) обсяг інвестицій в основний капітал на душу населення;
) обсяг зовнішньоторговельного обороту на душу населення;
) фінансова забезпеченість регіону з урахуванням паритету купівельної спроможності на душу населення;
) частка середньооблікової чисельності працівників, зайнятих на малих підприємствах;
) рівень зареєстрованого безробіття;
) співвідношення середньодушових грошових доходів і величини прожиткового мінімуму;
) частка населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму (відсотків) у загальній чисельності населення;
) сумарний оборот роздрібної торгівлі, громадського харчування та платних послуг у розрахунку на душу населення;
) основні фонди галузей економіки на душу населення;
) коефіцієнт щільності автомобільних доріг;
) зведений показник рівня розвитку галузей соціальної інфраструктури, що розраховується на основі чотирьох первинних індикаторів:
забезпеченість дошкільними освітніми установами;
випуск фахівців вищими та державними середніми навчальними закладами;
забезпеченість населення амбулаторно-поліклінічними установами;
забезпеченість лікарями і середнім медичним персоналом.
Цілі регіональної економічної політики державних владних структур тісно пов'язані з цілями регіонального розвитку. Тому перш ніж визначити цілі політики, дамо визначення цілей розвитку економіки регіону, що мають об'єктивний характер і обумовлених нинішнім станом та перспективами розвитку регіону.
Метою регіональної політики в економічній сфері є раціональне використання різних видів обмежених виробничих ресурсів з метою підвищення рівня та якості життя на шляху використання ефекту територіальної агломерації та кооперації, об'єктивних переваг міжрайонного поділу праці.
Цілями регіональної політики в соціальній сфері є забезпечення гідного рівня життя в кожному регіоні, створення приблизно рівних життєвих шансів для всіх громадян, реалізація права вільного вибору місця проживання і трудової діяльності, ослаблення внутрішньої соціальної напруженості.
З цілями регіонального розвитку, з позиції регіональної адміністрації, пов'язані, в першу чергу раціоналізація використання природних, трудових і капітальних ресурсів регіону, забезпечення системного підходу до розвитку регіонального господарського, соціального та природно-екологічного комплексів.
Цілі державної регіональної політики дуже різноманітні. Серед них виділяються наступні:
зміцнення соціально-економічних основ російського держави та збереження її цілісності, забезпечення військової та економічної безпеки та екологічної стійкості;
підвищення рівня життя населення регіонів Росії;
створення умов для повноцінного національно-культурного розвитку всіх народів Російської Федерації;
забезпечення соціальної рівноваги по життєвому рівню окремих регіонів і соціальних груп, збалансованості їх інтересів з соціально-економічною політикою держави;
формування в регіонах соціально орієнтованої ринкової економіки, механізмів забезпечення соціального захисту населення.
До числа напрямків діяльності державних органів влади регіону по...