реалізації цілей регіонального розвитку відносяться:
орієнтація регулювання територіального розвитку на формування структури економіки, відповідної як комплексу наявних умов розвитку, так і цілям здійснюваних соціально-економічних перетворень;
облік специфічних особливостей регіонів країни, що обумовлюють їх місце і роль в територіальній організації економіки;
формування механізмів узгодження інтересів суб'єктів регулювання територіального розвитку. Створення та реалізація цих механізмів представляються можливими тільки за умови врахування регіональної специфіки, оскільки саме остання виступає фактором, що формує регіональний інтерес в державному регули ровании територіального розвитку;
обгрунтування завдань регіонального регулювання економіки виходячи насамперед з соціальної спрямованості розвитку, а також виробничо-ресурсного потенціалу регіону.
Регіональна економічна політика покликана сприяти економічному розвитку в регіонах, зміцнювати державний устрій допомогою вирівнювання соціально-економічних умов у регіонах, забезпечуючи однорідність країни, більш ефективно використовувати готівковий потенціал регіонів.
Головною метою регулювання регіонального розвитку є створення сприятливих умов для формування обґрунтованих внутрішніх територіальних пропорцій допомогою стимулювання розвитку галузей спеціалізації і використання порівняльних переваг територій.
Це є основа визначення потенційних напрямків розвитку на рівні регіону, виявлення галузей, які зможуть підняти економіку регіону і надати мультиплицирующее вплив на розвиток сполучених секторів регіонального господарства.
2. Процес, учасники та результати реалізації ПНП «Здоров'я» в Тюменській області
. 1 Цілі, завдання та причини введення пріоритетного національного проекту «Здоров'я»
Тюменська область має площу 1435,2 тис. км2, або 8,4% території Росії. Серед 89 суб'єктів РФ за площею вона займає третє місце, поступаючись лише Республіці Саха (Якутія) і Красноярському краю (їх площа, відповідно, 3103,2 і 2339,7 тис. Км2), а серед 49 областей країни Тюменська область посідає перше місце. Лише 19 держав світу перевищують її територію. З півночі на південь вона простягається на 2100 км, із заходу на схід максимальна протяжність досягає 1400 км.
Ситуація в Тюменській області станом на 2006 рік багато в чому відображала загальну демографічну картину Росії, всю територію якої торкнулася депопуляція - стійке перевищення числа померлих над числом народжених.
Погіршення здоров'я населення, зниження якості та тривалості життя - важка плата за брудні прийоми освоєння ресурсів Тюменської області. Використовувані в нафтовій і газовій промисловості токсичні речовини пригнічують кровоносну систему. 6
Кількість захворювань кровотворних органів в нафтогазопромислових районах на 25-103% вище загальноросійських.
бензапірен стимулює злоякісні новоутворення легенів, шлунково-кишкового тракту, шкіри. Число вроджених аномалій у дітей, пов'язаних з умовами життя батьків у нафтопромислових районах Ханти-Мансійського округу, на 74% вище среднероссійскіх показників.
У ЯНАО ці перевищення ще більш значні. Контакт з ароматичними вуглеводнями, хлорорганическими сполуками, нітратами у обслуговуючого нафтові та газові промисли персоналу приводить до розвитку дерматитів, екзем. У північних районах на 12- 57% частіше, ніж у середньому по Росії, реєструються хвороби органів дихання. В умовах низьких температур викиди в атмосферу діоксиду азоту, діоксиду сірки та сірководню провокують алергози, у тому числі бронхіальну астму.
Сувора статистика свідчить, що від 70 до 90% дітей у Тюменській області народжуються з патологіями. У перший клас приходять лише 70% здорових дітей. Закінчують школу абсолютно здоровими лише 20% учнів.
У 2006 р підлягало диспансеризації 50000 чоловіків у віці 35-55 років, з них до 01.07.2006 р пройшли диспансеризацію 20264 людини.
З вище сказаного бачимо, що реалізація пріоритетного національного проекту «Здоров'я» в Тюменській області вкрай актуально і необхідно.
Національний проект «Здоров'я» - програма з підвищення якості медичної допомоги, оголошена президентом Російської Федерації В. В. Путіним, стартував 1 січня 2006 року о рамках реалізації чотирьох національних проектів.
Основне завдання проекту - поліпшення ситуації в охороні здоров'я та створення умов для його подальшої модернізації. Це стало вкрай необхідним, так як тривала орієнтація вітчизняної охорони здоров'я на розвиток стаціонарної медичної допомоги приз...