нансів приватного сектора.
Зважаючи на виняткову тривалості першій стадії прийнято виділяти в ній окремі періоди. Один з провідних теоретиків фінансової науки XIX ст., Професор Гейдельберзького університету К. Pay (1792-1870) виділив три періоди в її розвитку: ненаукове стан, перехід до наукової обробці, науковий (раціональний) період.
Період ненаукового стану був найтривалішим - Доходи держави складалися з декількох джерел, основним з яких була плата за користування державними землями, рудниками, ринками, пристанями і т. п.
У середні століття будь-яких значимих систематизованих розробок з фінансової тематики все ще не було, тим не менш, саме кінець середньовіччя розглядається багатьма вченими як початок другого періоду розвитку фінансової науки - переходу до наукової обробці.
Значний внесок у систематизацію знань про фінанси був зроблений італійськими вченими; Д. Карафа (7-1487), Н. Макіавеллі (1480-1540), Дж. Ботеро (1540-1617) та інші.
Це були роки раннього меркантилізму, який відкрив епоху первісного нагромадження капіталу. Основна ідея цієї течії виражалася в активному втручанні держави в господарське життя.
Незважаючи на бурхливий розвиток способів, і методів поповнення державної скарбниці, що мало місце до початку XVII століття в багатьох феодальних державах, наука про фінанси ще не стала загальновизнаною. Більше того, один з найвидатніших мислителів того періоду, Н. Макіавеллі, висловлюючи сумнів у самій можливості існування фінансової науки, аргументував свою позицію тим, що подібної науці слід було б мати якісь незаперечні істини, положення, але оскільки їх немає, а все зводиться лише до відомого навичці та спритності в оббиранні громадян, то немає і самої науки.
Лише до середини XVIII ст. з появою робіт фізіократів поступово почало формуватися розуміння того, що подібна розбійницька політика держави в галузі фінансів безперспективна, що державне господарство повинно керуватися загальними економічними законамі.в. взагалі вважається переломним у плані становлення і Укріплення науки про фінанси - саме другою половиною XVIII ст. багато вчених датують появу систематизованої фінансової науки як самостійного напрямку. У ці роки якраз і почався так званий науковий, чи раціональний, період в її розвитку.
У своїй роботі * System der Finanzwesens * (1766) Юсти розглядав сутність фінансової науки в більш широкому аспекті, оскільки призвела в ній вчення про доходи держави, її витрат, про управлінні камеральними справами, про кредит. Саме Юсти вперше запропонував певні правила для розробки податкової політики. Надалі велику популярність отримають правила, сформульовані А. Смітом:
· податки не повинні шкодити людській свободі та промисловості;
· податки повинні бути справедливі і рівномірні;
· податки повинні мати ґрунтовні приводи;
· не повинно бути дуже багато кас і багато службовців щодо справляння податків
Надалі робота в оформленні нового наукового напрямку значно интенсифицировалась - вже до кінця XIX в. головним чином зусиллями представників німецької економічної школи склалося цілком однозначне тлумачення терміна - «фінанси» і сформувалася структура однойменного наукового напрямку.
Відбулося остаточне оформлення так званої класичної теорії фінансів, що представляла собою звід адміністративних і господарських знань з ведення фінансів держави та публічних спілок; в основі цих знань - систематизація та розвиток методів добування і витрачання необхідних коштів.
Слід звернути увагу на дві особливості сформувалася фінансової науки. По-перше, фінанси однозначно трактувалися як кошти держави; надалі сферу їх застосування розширили - під фінансами стали розуміти кошти, що належать публічним спілкам (муніципалітетам, графствам, землям, громадам та ін.). По-друге, фінанси не зводилися тільки до грошових коштів; під фінансами розумілися будь-які засоби держави, отримані у вигляді грошей, матеріалів, послуг.
Період становлення і розвитку класичної теорії фінансів, що тривав майже двісті років, закінчився в середині XX ст. Напередодні Другої світової війни і відразу ж після неї ситуація в світовій економіці починає різко змінюватися - у міру розвитку ринкових відносин роль держави і публічних союзів в економіці знижується. Зусиллями представників англо-американської фінансової школи теорія фінансів отримала абсолютно нове наповнення в порівнянні з викладеними вище поглядами вчених XVIII - XIX ст.
Сорокові і п'ятдесяті роки XX ст. можна назвати початком принципово нової стадії у розвитку фінансової науки в трактуванні її логіки та змісту; саме в ці роки отриму...
