еральних законів одночасно з прийняттям федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік. Витрачання коштів державних позабюджетних фондів здійснюється виключно на цілі, визначені законодавством Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, який регламентує їх діяльність, відповідно до бюджетів зазначених фондів, затвердженими федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації. Виконання бюджетів державних позабюджетних фондів здійснюється Федеральним казначейством. Звіт про виконання бюджету державного позабюджетного фонду складається органом управління фонду і представляється Урядом Російської Федерації на розгляд і затвердження Федеральним Зборам у формі федерального закону. Звіт про виконання бюджету територіального державного позабюджетного фонду складається органом управління фонду і представляється органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації на розгляд і затвердження законодавчого (представницького) органу суб'єкта Російської Федерації у формі закону суб'єкта Російської Федерації.
Глава 2. Джерела формування доходів бюджетів позабюджетних фондів
позабюджетний фонд державний пенсійний
Джерелами формування доходів бюджетів позабюджетних фондів є: 1) обов'язкові платежі, передбачені відповідними законодавчими актами; 2) добровільні внески юридичних і фізичних осіб; 3) інші доходи.
Контроль за виконанням бюджетів державних позабюджетних фондів здійснюють органи, що забезпечують контроль за виконанням бюджетів відповідного рівня бюджетної системи Російської Федерації.
Кошти державних позабюджетних фондів не входять до складу бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації і вилученню не підлягають.
За допомогою позабюджетних фондів держава вирішує найважливіші соціальні завдання: соціальний захист населення; підвищення життєвого рівня населення; збереження і поліпшення здоров'я населення.
Глава 3. Особливості позабюджетних фондів
Позабюджетні фонди, будучи складовою частиною фінансової системи РФ, мають ряд особливостей:
· заплановані органами влади і управління та мають строгу цільову спрямованість;
· грошові кошти фондів використовуються для фінансування державних витрат, не включених до бюджету;
· формуються в основному за рахунок обов'язкових відрахувань юридичних і фізичних осіб;
· страхові внески до фондів і взаємини, що виникають при їх сплаті, мають податкову природу, тарифи внесків встановлюються державою і є обов'язковими;
· грошові ресурси фонду знаходяться в державній власності, вони не входять до складу бюджетів, а також інших фондів і не підлягають вилученню на будь-які цілі, прямо не передбачені законом.
Глава 4. Порядок складання та затвердження бюджетів державних позабюджетних фондів
Проекти бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації складаються органами управління зазначених фондів на черговий фінансовий рік і плановий період і представляються у федеральний орган виконавчої влади, який здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання в сфері охорони здоров'я і соціального розвитку, для внесення в установленому порядку в Уряд Російської Федерації з проектом федерального закону про тарифи страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та іншими документами і матеріалами, що подаються одночасно з проектами відповідних бюджетів.
Бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації за поданням Уряду Російської Федерації приймаються у формі федеральних законів не пізніше прийняття федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період.
У разі внесення проекту бюджету державного позабюджетного фонду Російської Федерації на черговий фінансовий рік і плановий період з дефіцитом затверджуються джерела фінансування дефіциту бюджету.
У Державній Думі проекти бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації протягом 3 днів направляються Радою Державної Думи до Ради Федерації, а також у Рахункову палату Російської Федерації на висновок.
Предметом розгляду проектів федеральних законів про бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації на черговий фінансовий рік і плановий період у першому читанні є основні характеристики бюджетів, до яких відносяться:
· прогнозований в черговому фінансовому році і плановому періоді загальний обсяг доходів із зазначенням надходжень з інших бюджетів б...
