рямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини, в тому числі його освітнього і культурного рівня.
Відповідно до Закону Російської Федерації від 9 жовтня 1992 № 3612-1 (в ред. від 23.12.2003 N 186-ФЗ), культурна діяльність - діяльність по збереженню, створенню, поширенню і освоєнню культурних цінностей. Культурні цінності - моральні і естетичні ідеали, норми і зразки поведінки, мови, діалекти і говори, національні традиції і звичаї, історичні топоніми, фольклор, художні промисли і ремесла, твори культури і мистецтва, результати і методи наукових досліджень культурної діяльності, що мають історико культурну значимість будівлі, споруди, предмети і технології, унікальні в історико-культурному відношенні території та об'єкти.
Необхідність бюджетного фінансування культури і мистецтва, на наш погляд, полягає в наступному:
збереження культурного потенціалу та культурної спадщини країни, системи творчого та художньої освіти, забезпечення наступності розвитку російської культури, поряд з підтримкою різноманіття культурного життя, культурних інновацій, сприяння розвитку вітчизняної кінематографії;
забезпечення єдності культурного простору, рівних можливостей для жителів різних територій країни і представників різних соціальних груп для отримання доступу до культурних цінностей, створення умов для діалогу культур у багатонаціональній державі;
формування орієнтації особистості і соціальних груп на цінності, що забезпечують успішну модернізацію російського суспільства і т. д.
У відповідності з бюджетною класифікацією, витрати бюджету на культуру відображаються по розділу «Культура, кінематографія», який включає в себе такі підрозділи:
а) культура;
б) кінематографія;
в) прикладні наукові дослідження в галузі культури, кінематографії;
г) інші питання в галузі культури, кінематографії.
За підрозділу +0801 «Культура» підлягають відображенню витрати на забезпечення діяльності установ культури, включаючи особливо цінні об'єкти (установи) культурної спадщини народів Російської Федерації, палаців і будинків культури, бібліотек, музеїв і постійних виставок, театрів, цирків, концертних та інших організацій виконавських мистецтв, державну підтримку організацій у сфері культури, творчих спілок, збереження культурної спадщини федерального, регіонального та місцевого (муніципального) значення, підготовку і проведення заходів у сфері культури. [8. C 56]
За підрозділу +0802 «Кінематографія» підлягають відображенню видатки на державну підтримку у сфері кінематографії та забезпечення діяльності установ цієї сфери, у тому числі віднесених до особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів Російської Федерації. [8. З 58]
За підрозділу 0803 «Прикладні наукові дослідження в галузі культури, кінематографії» підлягають відображенню витрати на науково-дослідні роботи у сфері культури, кінематографії. [8. С60]
За підрозділу 0804 «Інші питання в галузі культури, кінематографії» підлягають відображенню витрати на забезпечення діяльності органів виконавчої влади Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, установ, що здійснюють керівництво, управління у сфері культури, кінематографії, а також розробку спільної політики, планів, програм і бюджетів у цій сфері, управління ними, їх координацію і контроль, формування та ведення Єдиного державного реєстру об'єктів культурної спадщини (пам'яток історії та культури) народів Російської Федерації;
забезпечення діяльності Російського державного військового історико-культурного центру при Уряді Російської Федерації та інші витрати, включаючи виплату премій Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації в галузі культури, кінематографії, не віднесені на інші підрозділи даного розділу
Далі розглянемо повноваження федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в галузі культури.
Відповідно до Закону Російської Федерації «Основи законодавства України про культуру» від 9 жовтня 1992 № 3612-1 (в ред. від 23.12.2003 N 186-ФЗ) до повноважень федеральних органів державної влади в галузі культури відносяться:
а) забезпечення прав і свобод людини в галузі культури;
б) встановлення основ федеральної культурної політики, прийняття федерального законодавства в галузі культури і федеральних державних програм збереження і розвитку культури;
в) правове регулювання відносин власності, основ господарської діяльності та порядку розп...
