а іншими сферами.
. Бюджет країни пов'язаний з усіма галузями економіки. Галузі пов'язані з бюджетом, як по формуванню його доходів, так і по лінії фінансування їх розвитку. Виконання цих функцій бюджетом поєднується з його активним впливом на процес виробництва, зростання накопичень.
Поняття бюджету в сучасній його трактуванні - не тільки основний фінансовий план утворення і витрачання грошових коштів держави, а й економічна категорія. Коли мова йде про державний бюджет як фінансовому плані, мають на увазі свідому діяльність людей з розробки, затвердження та виконання бюджету.
Поняття державного бюджету в нинішній його трактуванні не тільки висловлює певні грошові відносини, але й має відповідне їм матеріально-речовий втілення, що знаходить своє вираження у фонді грошових коштів держави.
Формування державного бюджету відбувається як на стадії первинного розподілу національного доходу, так і в ході його перерозподілу. У процесі первинного розподілу національного доходу держава отримує в своє розпорядження частину чистого доходу у формі податків (податку на додану вартість, акцизів і ін.). У результаті перерозподілу до бюджету надходить частина прибутку економічних суб'єктів різних форм власності.
1.2 Функції державного бюджету
Економічна сутність бюджету знаходить своє вираження в його функціях.
Державному бюджету, як і всій системі фінансів, притаманні дві функції - розподільна (перерозподільна) і контрольна. За допомогою розподільчої функції бюджету відбувається розподіл коштів на виробничу і невиробничу сфери, межтерриториальное і міжгалузеве розподіл фінансових ресурсів, формуються фонди спеціального цільового призначення, відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб. Міжгалузеве і територіальний розподіл національного доходу здійснюється відповідно до потреб економічного і соціального розвитку регіонів і галузей економіки. Невиробнича сфера не бере участь у створенні національного доходу, але є активним його споживачем. З бюджету працівникам цих галузей виділяються кошти на заробітну плату, технічне оснащення і утримання установ невиробничої сфери (охорона здоров'я, освіта тощо.). Через витрати і податки державний бюджет виступає важливим інструментом розподілу (регулювання) і стимулювання економіки та інвестицій, підвищення ефективності виробництва. Через бюджет надається державна підтримка окремим галузям економіки - авіабудуванню, космічними програмами, атомної промисловості, вугільної промисловості та деяким іншим. Така підтримка найчастіше пов'язана з реалізацією високоефективних і швидко-окупних проектів. Для регулювання економіки використовуються податки. При розподілі фінансових коштів через бюджет важливе значення має соціальна спрямованість бюджетних коштів. У соціальній політиці основними пріоритетами є підтримка найменш захищених верств населення (пенсіонерів, інвалідів, студентів, малозабезпечених сімей), підтримка закладів охорони здоров'я, освіти і культури, а також вирішення житлової проблеми. Контрольна функція державного бюджету здійснюється в процесі формування доходів бюджету та фінансування галузей економіки. В умовах становлення ринкових відносин значення бюджетного контролю в процесі мобілізації ресурсів та їх використання посилюється. Функції державного бюджету проявляються в процесі формування доходів і витрат на основі використання бюджетного механізму, який є реальним втіленням бюджетної політики і відображає конкретну націленість бюджетних відносин на розв'язання економічних і соціальних завдань.
Таким чином, основними функціями державного бюджету, як основного фінансового плану держави, є: 1) перерозподіл ВВП і національного доходу, яке впливає на державне регулювання і стимулювання економіки, фінансове забезпечення соціальної політики; 2) контроль за утворенням і використанням централізованого фонду грошових коштів. Через державний бюджет перерозподіляється близько 50% валового внутрішнього продукту. Бюджет широко використовується для міжгалузевого і територіального перерозподілу фінансових ресурсів з урахуванням вимог найбільш раціонального розміщення продуктивних сил, обсягу економіки і культури регіонів РФ. У сучасних умовах найбільш пріоритетними виступають агропромисловий, паливно-енергетичний, військово-промисловий комплекси і транспорт.
Бюджет сприяє формуванню раціональної структури суспільного виробництва, поліпшенню пропорцій, більш ефективному використанню бюджетних коштів. У процесі бюджетного планування встановлюється найбільш доцільне співвідношення між централізованими і нецентралізованими фондами грошових коштів. Через державний бюджет перерозподіляється, як відомо, не весь чистий дохід, створюваний в орг...
