"justify"> Видаткова частина місцевих бюджетів включає витрати, пов'язані з:
вирішенням питань місцевого значення, встановлені законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єкта Російської Федерації;
здійсненням окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування;
обслуговуванням і погашенням боргу за муніципальними позиками;
обслуговуванням і погашенням муніципального боргу по позиках.
Обсяг закріплених доходів пов'язаний з величиною витрат першочергового характеру (соціально-побутова інфраструктура). У містах це - 55-60% від усіх витрат. Збільшення видатків місцевих бюджетів при недостатньому зростанні обсягу закріплених доходів призводить до наступного.
Зростає частка регулюючих джерел (в доходах міст - 75%, у сільських районах - 90%). Така жорстка залежність місцевих бюджетів від вищих органів підриває принцип самостійності органів місцевого самоврядування у фінансовій сфері.
У бюджетах міст обласного підпорядкування основні витрати припадають на народне господарство (в першу чергу - ЖКГ) і соціально-культурні заходи (особливо - освіту та охорону здоров'я).
У районних бюджетах основною статтею витрат є соціально-культурні заходи. Частка витрат на народне господарство становить близько 1/4, майже 20% витрат іде на фінансування внутрішньорегіональних трансфертів (в основному - нижчестоящим бюджетам) [
У бюджетах міст районного підпорядкування знову збільшується частка народногосподарських витрат, причому вони майже на 100% складаються з витрат на ЖКГ. Продовжує зростати і частка витрат на соціально-культурні заходи (за рахунок асигнувань на освіту).
Практично сходять нанівець витрати на внутрішньорегіональні трансферти (тут, як і в селищних і сільських бюджетах, вони представлені незначними за обсягом засобами, переданими в вищестоящі бюджети в порядку взаємних розрахунків).
У селищних бюджетах 2/3 бюджетних витрат припадає на частку соціально-культурних заходів (у тому числі половина - на освіту). Витрати на народне господарство представлені асигнуваннями в житлово-комунальне господарство.
Нарешті, в сільських бюджетах соціально-культурні видатки становлять 3/4 загальних витрат (з великим відривом лідирують витрати на освіту, максимальних значень досягає частка витрат у культуру і мистецтво).
1.2 Причини від виникнення проблемних ситуацій
В даний час необхідно більше приділяти увагу бюджетній системі держави, так як сильна стійка система регулювання грошових потоків сприяє надійному функціонуванню держави, гармонійному розвитку економічних і соціальних відносин, зростанню добробуту, як держави так і його громадян.
Необхідно відзначити, що кінцевим результатом існування будь-якої держави, на мій погляд, є економічне благополуччя і процвітання її громадян. Надійна бюджетна система є одним з найважливіших структур держави, тому, для досягнення головної мети держави необхідно постійно розвивати й удосконалювати бюджетну систему держави.
Проблема вдосконалення бюджетного пристрою Російської Федерації включає в себе найважливіші питання сучасного бюджетного механізму, основними з яких є проблеми бюджетного регулювання.
Ці проблеми логічно розділити на дві основні групи.
До першої групи проблем належать ті з них, які визначаються федеративним устроєм нашої країни - питання вдосконалення міжбюджетних відносин і необхідності формування системи бюджетного федералізму, що, враховуючи віковий досвід провідних західних країн, дозволить стабілізувати і зміцнити російську державність , підвищить керованість існуючої ринкової системи і в кінцевому підсумку оптимізує структуру доходів і витрат як федерального, так і місцевих бюджетів.
Друга група проблем сьогоднішнього бюджетного устрою - власне фінансова проблема, яка безпосередньо випливає з першої. Підвищення прибутковості бюджету та оптимізація його витрат, проблема збалансованості державного бюджету і необхідність управління державним боргом - саме ці фінансові аспекти бюджетного пристрою визначають рівень соціально-економічного розвитку країни, якість життя населення. У кінцевому підсумку саме ці показники і визначають ефективність всієї проведеної державою економічної політики.
1.3 Дефіцит місцевого бюджету та джерела його фінансування
У процесі складання, затвердження та виконання бюджетів може мати місце збалансованість доходів і витрат, перевищення витрат над доходами - дефіцит бюджету.
Для фінансування дефіциту бюджету передбачаються альтернативні...
