оходів з казенних установ знімається.
Бюджетні зобов'язання приймаються шляхом укладання державних (муніципальних) контрактів, інших договорів з фізичними та юридичними особами, індивідуальними підприємцями або відповідно до закону, іншим правовим актом, угодою.
З 1 січня 2011 року державна замовниками згідно з новою редакцією статті 4 Федерального закону від 21.07.2005 № 94-ФЗ (далі - Закон № 94-ФЗ) виступають:
державні органи (у тому числі органи державної влади);
органи управління державними позабюджетними фондами;
органи місцевого самоврядування;
казенні установи;
інші одержувачі коштів бюджетів - федерального, регіональних або місцевих - при розміщенні замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг за рахунок бюджетних коштів та позабюджетних джерел фінансування.
Іншими замовниками виступають бюджетні установи - при розміщенні ними замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг незалежно від джерел фінансового забезпечення їх виконання.
Під потребами федеральних бюджетних установ та бюджетних установ суб'єктів РФ в новій редакції Закону № 94-ФЗ розуміються забезпечувані федеральними і суб'єктів РФ бюджетними установами (незалежно від джерел фінансового забезпечення) потреби в товарах, роботах, послугах відповідних бюджетних установ. Під потребами муніципальних бюджетних установ розуміються забезпечувані муніципальними бюджетними установами (незалежно від джерел фінансового забезпечення) потреби в товарах, роботах, послугах даних бюджетних установ (ст. 3 Закону № 94-ФЗ).
З наведених законодавчих норм можна зробити висновок, що положення Закону № 94-ФЗ поширюються на казенні та бюджетні установи і не відносяться до автономним.
Витрачання бюджетних коштів не може бути проведено без завершення виконання бюджетних зобов'язань.
Одержувач зобов'язаний представляти у фінансовий орган документи, що підтверджують їх реалізацію. Формувати дану звітність допомагають спеціалізовані програмні продукти.
Наприклад, рішення БІТ: Управління фінансами бюджетної установи дозволяє реєструвати бюджетні та грошові зобов'язання, державні контракти та договори прямо в програмі, а також здійснювати контроль виконання по ним.
1.2 Звітність органів Федерального казначейства з виконання федерального бюджету
Однією з основних функцій Федерального казначейства є формування бюджетної звітності - Звіту про виконання федерального бюджету. Якщо говорити про складанні Звіту про виконання федерального бюджету, не можна не сказати і про важливість бюджетної звітності, що формується територіальними органами Федерального казначейства.
Саме бюджетна звітність, формована територіальними органами Федерального казначейства, є основним джерелом формування Звіту про виконання федерального бюджету (рис. 1).
бюджетний федеральний виконання перевірка
Рис. 1. Склад бюджетної звітності
Бюджетна звітність по:
касовому виконанню федерального бюджету;
касового обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;
касового обслуговування бюджетних установ, автономних установ та інших організацій складається територіальними органами Федерального казначейства відповідно до наказу Мінфіну Росії від 28 грудня 2010 року № 191н Про затвердження Інструкції про порядок складання та подання річної, квартальної і місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації і з наказом Федерального казначейства від 27 грудня 2012 року № 487 Про затвердження Особливостей формування бюджетної звітності з касового виконання федерального бюджету, касового обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, бюджетних установ, автономних установ та інших організацій територіальними органами Федерального казначейства raquo ;.
Бюджетна і оперативна звітність складається в розрізі кодів бюджетної класифікації згідно Вказівкам про порядок застосування бюджетної класифікації Російської Федерації на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років, затвердженим наказом Мінфіну Росії від 21 грудня 2012 року № 171н.
Прийом бюджетної та оперативної звітності від територіальних органів Федерального казначейства покладено на Міжрегіональне операційне управління Федерального казначейства (далі - МОУ ФК).
Звітність по касовому виконанню федерального бюджету можна розділити на два потоки: