що прийняла платіж.
Неподаткові доходи місцевих бюджетів належать:
. доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності;
доходи від платних послуг, що надаються бюджетними установами, що перебувають у віданні органів місцевого самоврядування;
За своїм складом податкові платежі поділяється на закріплені і регулюючі доходи.
Під закріпленими податками розуміються доходи, які повністю або у твердо фіксованій частці на постійній чи довгостроковій основі у встановленому порядку надходять до бюджету міста. Такими податковими доходами є земельний податок і податок на майно фізичних осіб.
Регулюючі доходи місцевого бюджету використовуються з метою збалансування доходів і витрат, і надходять до бюджету міста у вигляді процентних відрахувань від податків або інших платежів за нормативами, затвердженими в установленому порядку на черговий фінансовий період вищестоящими органами державної влади.
Місцевими податками визнаються податки, які встановлені НК РФ і нормативними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень про податки і обов'язкові до сплати на територіях відповідних муніципальних утворень, якщо інше не передбачено пунктом 7 статті 12 НК РФ «Види податків і зборів в Російській Федерації. Повноваження законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації і представницьких органів муніципальних утворень щодо встановлення податків і зборів ».
У Федеральному законі від 6 жовтня 2003 року №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» до питань місцевого значення:
в поселеннях - відносяться: встановлення, зміну та скасування місцевих податків і зборів поселення;
в муніципальних районах - відносяться: встановлення, зміну та скасування місцевих податків і зборів муніципального району; органи місцевого самоврядування муніципального району володіють всіма повноваженнями органів місцевого самоврядування поселення на межселенних територіях і в сільських населених пунктах, у тому числі повноваженнями органів місцевого самоврядування поселення по встановленню, зміни та скасування місцевих податків і зборів відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори;
в міських округах - відносяться: встановлення, зміну та скасування місцевих податків і зборів міського округу.
До виключної компетенції представницького органу муніципального утворення належить: встановлення, зміну та скасування місцевих податків і зборів відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори.
Відповідно до пункту 4 статті 12 НК РФ при встановленні місцевих податків представницькими органами муніципальних утворень визначаються порядку і межах, які передбачені НК РФ, наступні елементи оподаткування: податкові ставки, порядок і терміни сплати податків. Інші елементи оподаткування по місцевих податках і платники податків визначаються НК РФ. Представницькими органами муніципальних утворень в порядку і межах, які передбачені НК РФ, можуть встановлюватися податкові пільги, підстави і порядок їх застосування. Муніципальні освіти не має права визначати коло платників податків і форми податкової звітності за встановленими ними податках - це стало прерогативою федерального законодавця. У зв'язку з цим у платників усіх регіонів будуть однакові податкові декларації.
Виходячи із зазначених норм НК РФ слід, що представницькі органи муніципальних утворень здійснюють свої повноваження по земельному податку відповідно до глави 31 Земельний податок НК РФ, з податку на майно фізичних осіб - відповідно до Закону Російської Федерації від 9 грудня 1991 №2003-1 Про податок на майно фізичних осіб (ред. від 05.04.2009 N 45-ФЗ). Кодекс не містить вимоги про обов'язковість офіційного опублікування нормативних правових актів про податки представницьких органів поселень, муніципальних районів, міських округів у друкованих засобах масової інформації, заснованих відповідно до Федеральним законом №131-ФЗ від 06.10.2003 року (в ред. Від 07.05. 2 009 N 90-ФЗ) органами місцевого самоврядування відповідних муніципальних утворень для опублікування муніципальних правових актів чи іншої офіційної інформації. У разі якщо в муніципальному освіті не засновано своє друкований засіб масової інформації для опублікування муніципальних правових актів чи іншої офіційної інформації, можливо офіційне опублікування муніципальних нормативних правових актів про податки в друкованому засобі масової інформації, заснованому у відповідному суб'єкті Російської Федерації для оприлюднення (офіційного опублікування) правових актів органів державної влади цього суб'єкта Російської...
