х утворень необхідний пошук внутрішніх резервів, що базуються на конкурентних перевагах їх територій. При цьому дії органів місцевого самоврядування повинні бути спрямовані не стільки на перерозподіл коштів вищих бюджетів, скільки на отримання доходів на власній території через освоєння організаційно-економічного механізму формування умов саморозвитку муніципальних утворень і господарюючих суб'єктів. Органи самоврядування муніципального освіти повинні створювати господарюючим суб'єктам на даній території умови для залучення місцевих ресурсів в процес соціально-економічного розвитку, забезпечувати на цій основі зростання доходної частини місцевого бюджету.
Конкурентоспроможність муніципального освіти включає в себе два основних моменти: здатність досягнення високого рівня життя населення та ефективність функціонування господарського механізму муніципального освіти. Слід визнати, що в забезпеченні підвищення конкурентоспроможності особливу значимість мають розробка та реалізація стратегій розвитку муніципального освіти.
Визначаючи чинники розвитку муніципального освіти, в процесі стратегічного планування доцільно виявити фактори конкурентоспроможності, що відрізняють дане муніципальне утворення від інших, визначити нові чинники конкурентоспроможності, які можна сформувати: розвинена ринкова інфраструктура; наявність комунікаційних ліній; безпека (особиста і бізнесу); комплекс інститутів, що підтримують бізнес; наявність кваліфікованих кадрів; сприятливі умови для інвестицій.
Муніципальні освіти конкурують один з одним за залучення інвестиційних коштів, за залучення освіченої та кваліфікованої робочої сили. При цьому вони виявляються в принципово новій, динамічною, політичної, культурної, соціальної та економічної ситуації, особливості якої визначені глобальними процесами, змінами на рівні регіону і країни в цілому.
У сучасній економічній літературі територію розуміють як місце розташування господарюючих суб'єктів, природно-економічних ресурсів, проживання населення. Територія муніципального освіти характеризується економічним (у тому числі ресурсним) потенціалом, рівнем реалізації потенціалу, вигідним місцем розташування щодо товарних ринків та ринків факторів виробництва. Сукупність вищеназваних характеристик відображають сильні і слабкі сторони в розвитку території муніципального освіти. При цьому позитивні сторони - складають конкурентні переваги, слабкі є джерелами ризику в перспективі.
Для вироблення стратегії формування конкурентних переваг муніципального освіти органи місцевого самоврядування повинні оцінити:
· якісний стан та перспективи використання основних факторів виробництва та природних ресурсів;
· стан виробничої, у тому числі технічної інфраструктури;
· забезпеченість об'єктами освіти, охорони здоров'я, культурного та побутового обслуговування;
· стан інформаційного обслуговування господарюючих суб'єктів і населення.
Серед факторів виробництва особливо виділяються інвестиції та робоча сила, яка переміщається в умови більш високої оплати і більш низьких ризиків і невизначеності середовища. Для забезпечення конкурентоспроможності на ринку факторів виробництва потрібно сформувати імідж розвивається території шляхом стратегічного планування та управління. Зокрема, з одного боку, необхідно вести роботу з жителями території з формування місцевого патріотизму, з іншого боку - формування та підтримку доброзичливою мотивації всередині території стосовно залученої робочій силі та структурам.
Удосконалення стратегічного планування соціально-економічного розвитку муніципального освіти обумовлено необхідністю рішення в даний час гострих соціальних проблем. Необхідно активно шукати методи інтенсифікації розвитку даних територій, в тому числі, підвищувати їх інвестиційну привабливість. Створення умов щодо підтримки інвестиційної діяльності сприяє створенню нових виробничих фондів, нових робочих місць.
Інвестиційна привабливість муніципальних утворень оцінюється по можливості вкладення коштів в основні та оборотні фонди підприємств, робочу силу, придбання майна в оренду і у власність. Неосвоєні ресурси можуть зацікавити інвесторів за умови, що держава бере на себе інфраструктурне облаштування території.
Рівень соціально-економічного розвитку муніципальних утворень різний. Територіальні відмінності в рівні доходів і витрат ставлять на порядок денний проблему ефективного механізму вирівнювання бюджетних доходів муніципальних утворень, включаючи надання дотацій. Бюджет, як план фінансової діяльності органів місцевого самоврядування на певний період, є найважливішим механізмом здійснення певної політики вирівнювання, що відбиває реальні цілі і завдання муніци...
