нципи бюджетної системи Республіки Білорусь
Бюджетна система Республіки Білорусь ґрунтується на принципах:
єдності;
повноти відображення доходів і витрат бюджетів;
збалансованості бюджетів;
гласності;
самостійності бюджетів;
ефективності використання бюджетних коштів;
загального (сукупного) покриття витрат бюджетів;
достовірності бюджетів;
адресності та цільового призначення бюджетних коштів;
відповідальності учасників бюджетного процесу.
Принцип єдності означає, що єдність бюджетної системи Республіки Білорусь забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією Республіки Білорусь, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку та звітності.
Принцип повноти відображення доходів і витрат бюджетів означає, що всі доходи і видатки бюджетів, визначені законодавством, підлягають відображенню в бюджетах в обов'язковому порядку і повному обсязі.
Принцип збалансованості бюджетів означає, що обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту. При складанні, розгляді, затвердженні та виконанні бюджету державні органи мають виходити з необхідності мінімізації розміру дефіциту бюджету.
Принцип гласності означає відкритість для суспільства та засобів масової інформації процедур розгляду і прийняття закону про республіканський бюджет на черговий фінансовий рік, рішень місцевих Рад депутатів про бюджет на черговий фінансовий рік, а також опублікування в установленому порядку в засобах масової інформації затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повноту подання інформації про хід виконання бюджетів (крім відомостей, віднесених до державних секретів).
Принцип самостійності бюджетів забезпечується наявністю у бюджетів усіх рівнів бюджетної системи Республіки Білорусь власних доходів і джерел фінансування дефіциту бюджету, а також правом відповідних державних органів у порядку, встановленому законодавством, визначати напрями витрат, самостійно складати, розглядати, затверджувати і виконувати бюджет.
Принцип ефективності використання бюджетних коштів означає, що при складанні, розгляді, затвердженні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають виходити з необхідності досягнення заданих цілей з використанням мінімального обсягу бюджетних коштів або досягнення максимального результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
Принцип загального (сукупного) покриття витрат бюджетів означає, що всі витрати бюджету повинні забезпечуватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту. Витрати бюджету не можуть бути пов'язані з певними доходами бюджету та джерелами фінансування дефіциту бюджету.
Принцип достовірності бюджетів означає, що бюджети формуються на основі обґрунтованих прогнозних макроекономічних показників соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь, відповідної адміністративно-територіальної одиниці Республіки Білорусь.
Принцип адресності та цільового призначення бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів із спрямуванням їх на фінансування конкретних цілей.
Принцип відповідальності учасників бюджетного процесу полягає в тому, що кожен учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії (бездіяльність) на кожній стадії бюджетного процесу [1].
Таким чином, всі принципи побудови бюджетної системи взаємопов'язані і доповнюють один одного.
2. Доходи і видатки державного бюджету республіки Білорусь
. 1 Загальна характеристика доходів бюджету
Доходи бюджету - частина централізованих фінансових ресурсів держави, необхідних для виконання його функцій. Доходи бюджету являють собою економічні відносини, що виникають у процесі формування централізованого фонду коштів держави. Доходи бюджету полягають в різних платежах, сплачуваних фізичними та юридичними особами. Доходи також можуть приймати форму безоплатних надходжень від фізичних та юридичних осіб, міжнародних організацій та урядів іноземних держав.
Сутнісними ознаками доходів бюджету є безоплатній та безповоротній. Доходи бюджету за економічною ознакою - це частина національного доходу держави. Склад і структура доходів бюджету в з...