ання [9, с. 30].
Звернемо увагу на те, що багато функцій державного бюджету взаємно суперечливі. Так, вилучення до бюджету податків можна розглядати як гальмо для розвитку приватного сектора. Адже таким способом бізнес позбавляється певної частини фінансових ресурсів. Але грошові кошти, мобілізовані в бюджеті і витрачені на розвиток національної системи освіти, є підстава розглядати як інвестиції в людський капітал. Наявність у суспільстві такого капіталу створює на перспективу сприятливі соціальні умови для розвитку, в тому числі і для приватного сектора національної економіки.
Послідовному здійсненню функцій бюджету зазвичай перешкоджають не тільки внутрішні соціальні суперечності, різні економічні інтереси, а й такі явища, як інфляція, несвоєчасність прийняття бюджету, його хронічний дефіцит та ін. [9, с. 31].
З інституційних позицій державний бюджет виступає як централізований фонд грошових коштів держави,
З юридичної точки зору держбюджет є фінансовий план держави, розпис доходів і витрат уряду на певний період часу, яка затверджена в законодавчому порядку. З юридичних позицій бюджет можна визначити як закон, що дозволяє уряду країни збирати і витрачати грошові кошти на свій розсуд.
З економічних позицій державного бюджету виступає як система грошових відносин між державою, фізичними та юридичними особами з приводу розподілу і перерозподілу національного доходу, формування та використання централізованого фонду грошових ресурсів.
Державний бюджет є достатньо складна категорія, тому потрібно її конкретизація через інші економічні категорії (державні доходи і витрати, податки і збори, дефіцит, державний борг і т.д.).
Формування і розвиток бюджету безпосередньо пов'язано з розвитком держави. Здатність держави концентрувати у себе фінансові ресурси і раціонально їх використовувати виражається через його бюджетний потенціал. Така здатність визначається з урахуванням розвитку законодавчої бази і ступеня збирання податків. Наявність високого бюджетного потенціалу сьогодні розглядається як найважливіша передумова для успішного виконання державою своїх функцій [9, с. 32].
Державний бюджет - це не просто облік припливу і відтоку грошових коштів в рамках якогось централізованого фонду. Це інструмент активного впливу на соціальні та економічні процеси. З цих позицій в рамках бюджету прийнято виділяти так званий бюджет розвитку. Його наявність означає, що республіканський бюджет зорієнтований на забезпечення довготривалого і сталого економічного розвитку, активно підтримуються точки економічного зростання.
Бюджет розвитку, по-перше, може позначатися як загальна оцінка має місце прогресивної спрямованості державних витрат. Так, якщо бюджет припускає активну участь держави у вдосконаленні економічного потенціалу країни, то в цьому випадку можна заявляти про наявність бюджету розвитку raquo ;. По-друге, не виключено, що в рамках республіканського бюджету у вигляді спеціального економічного фонду (тобто розділу бюджету) акумулюються фінансові кошти, що направляються на розвиток економічного потенціалу країни.
Бюджет нерозривно пов'язаний з поточними та перспективними проблемами стану суспільства, тому він і сам по суті є засобом планування суспільного розвитку. І цілком доречно говорити про бюджет як своєрідній формі плану, про планування і виконання бюджету як постійної процедурі державного регулювання та економіки, та інших сфер суспільного життя [10, с. 166].
Таким чином, бюджет держави є головним засобом здійснення і різнобічного регулювання успішного і адекватного сформованим умовам розвитку, що і визначає його винятково важливу роль у соціально орієнтованій економіці.
. 2 Структура державного бюджету Республіки Білорусь
Структура державного бюджету Республіки Білорусь має свої особливості. Його видаткова частина, як і у всіх країнах світу, характеризує напрямок і цілі бюджетних асигнувань на розвиток і державне регулювання економіки. Бюджетні асигнування носять цільовий характер і, як правило, неповоротних. Так, надання бюджетних коштів називається бюджетним фінансуванням, оскільки дане витрачання коштів відрізняється від банківського надання кредитних ресурсів. Одна з особливостей нашого бюджету - бюджетні субсидії аграрному сектору республіки. Вони мають соціальну, політичну та економічну спрямованість, оскільки держава дуже зацікавлена ??в стабілізації цього сектору економіки. До інших видаткових статей бюджету відносяться статті з обслуговування зовнішнього і внутрішнього боргу, кредитування експорту тощо [6, с. 73-74].
Республіканський бюджет нашої країни забезпечує фінансування заходів, що мають загальнодерж...