фактичний розподіл доходів було абсолютно рівним, то крива Лоренца і бісектриса збіглися б. Крива Лоренца використовується для порівняння розподілу доходів у різні періоди часу або між різними групами населення.
Останнім з найбільш часто вживаних показників диференціації доходів є доцільний коефіцієнт, що виражає співвідношення між середніми доходами 10% найбільш високооплачуваних громадян та середніми доходами 10% найменш забезпечених.
Для характеристики розподілу сукупного доходу між групами населення застосовується індекс концентрації доходів населення (коефіцієнт Джині). Чим більше цей коефіцієнт, тим сильніше нерівність, т. Е. Чим вище ступінь поляризації суспільства за рівнем доходів, тим коефіцієнт Джині ближче до 1. При вирівнюванні доходів у суспільстві цей показник прагне до нуля
Державна політика доходів є складовою частиною соціальної політики впливу на особисті грошові доходи і на ціни товарів і послуг, а тим самим і на особисті реальні доходи. Для оцінки рівня і динаміки доходів населення використовуються показники номінального, наявного та реального доходу.
Номінальні доходи характеризують рівень грошових доходів незалежно від оподаткування та зміни цін.
Наявні доходи - це номінальні доходи за вирахуванням податків та інших обов'язкових платежів, тобто засоби, що використовуються населенням на споживання і заощадження. Для вимірювання динаміки наявних доходів застосовується показник «реальні наявні доходи», що розраховується з урахуванням індексу цін.
Реальні доходи характеризують номінальні доходи з урахуванням зміни роздрібних цін (тарифів).
Реальні грошові доходи визначаються виходячи з грошових доходів поточного періоду за мінусом обов'язкових платежів і внесків, скоригованих на індекс споживчих цін.
Державна політика доходів полягає в перерозподілі їх через держбюджет шляхом диференційованого оподаткування різних груп одержувачів доходу і соціальних виплат. При цьому значна частка національного доходу переходить від верств населення з високими доходами до шарів з низькими доходами.
Трансферні платежі - виплата урядом або фірмою домогосподарству чи фірмі грошей (або передача товарів і послуг), замість якої платник безпосередньо не отримує товари або послуги.
Соціальні трансферти - це система грошових або натуральних виплат населенню, не пов'язаних з його участю у господарській діяльності в даний час або в минулому. Метою соціальних трансфертів є гуманізація відносин у суспільстві, запобігання росту злочинності, а також підтримання внутрішнього попиту.
Механізм соціальних трансфертів включає вилучення у формі податків частини доходів у середньо - і високоприбуткових верств населення та виплату допомог найбільш нужденним і інвалідам, а також допомоги з безробіття. Держава перерозподіляє доходи також шляхом зміни цін, встановлюваних ринком, наприклад, гарантуванням цін фермерам і введенням мінімальних ставок заробітної плати.
Перерозподіл доходів здійснюється прямими і непрямими методами. Прямі канали перерозподілу йдуть від бюджету: зібрані у вигляді податків (головну роль грає тут прогресивний прибутковий податок) кошти призначаються на соціальні програми, посібники та виплати. До непрямих методів належать благодійні фонди, пільгове оподаткування малозабезпечених верств населення, надання безкоштовних послуг державного освіти та охорони здоров'я малозабезпеченим, державний контроль цін на монопольних ринках і інші способи.
Так як джерелами доходів населення є зароблена плата, доходи від власності (дивіденди, відсотки, рента), соціальні виплати (пенсії, допомоги по безробіттю), то особливе значення має проблема захисту грошових доходів від інфляції. З цією метою застосовується індексація.
Індексація - це встановлений державою механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодувати йому подорожчання споживчих товарів і послуг. Індексація доходів спрямована на підтримку купівельної спроможності, особливо соціально вразливих груп населення з фіксованими доходами - пенсіонерів, інвалідів, неповних та багатодітних сімей, а також молоді.
Індексація доходів має й істотні недоліки. Так, вона може негативно позначитися на прагненні до більш напруженої праці, а також не сприяє проведенню антиінфляційних заходів.
Соціальна політика держави на ринку праці.
Іншим найважливішим напрямком соціальної політики є політика зайнятості, т. к. високий рівень зайнятості забезпечує і відповідні доходи основної частини населення. Під рівнем зайнятості розуміється відсоток чисельності робочої сили, котра роботу в даний м...
