і прибуток фірми, виявляється більше, ніж при наявності податків. Тобто введення оподаткування зрушує криву пропозиції вгору, і рівновага на ринку досягається при більш високому рівні цін. Тоді відхід від оподаткування є нормальна реакція економічного агента, прагнучого максимізувати свою функцію корисності шляхом мінімізації сукупних витрат, до складу яких для нього природним чином включаються і податки. На користь цього припущення було проведено опитування. На питання: чи добровільно керівник підприємства здійснює тіньові оборудки, 28% респондентів відповіли, що керівник приймає таке рішення самостійно, 65% вважають, що він змушений так чинити, і 7% оцінили такі дії як дії за звичкою. Таким чином, 81% всіх випадків тіньового поведінки підприємств пояснюється раціональним прагненням максимізувати економічну вигоду.
Механізм впливу підвищення ставок податків на зростання тіньової економіки в загальному випадку можна описати таким чином. Зростання тіньового сектора призводить до скорочення легального сектора, скорочення легального сектора вимагає від держави збільшити податки на легальну діяльність, що в свою чергу підвищує привабливість тіньового сектора. економіка легальність тіньової
Згідно інституціональної теорії масштаби поширення тіньової економіки пов'язані з наявністю неефективних формальних (правових) інститутів, стримуючих підприємницьку активність. Індивіди приймають рішення про початок діяльності та її продовженні в умовах легальної або тіньової економіки на основі зіставлення витрат і вигод в обох секторах. Необхідні передумови такого раціонального вибору - повна поінформованість про правила, норми, трансакційних витратах, а також вчинені здатності калькуляції і зіставлення всіх варіантів вигод і витрат.
. 2 Наслідки існування нелегальної економіки
Існує три позитивні функції тіньової економіки в ринковому господарстві.
. «Економічна мастило», що складається в згладжуванні перепадів в економічній кон'юнктурі за допомогою перерозподілу ресурсів між легальною і тіньовою економікою (коли легальна економіка переживає кризу, виробничі ресурси не пропадають, а переливаються в тінь raquo ;, повертаючись в легальну після завершення кризи). Очевидно, що спланувати зверху всю економічну діяльність можна. І чим більш складною і розвиненою стає господарська діяльність, чим сильніше виражається потреба в технологічному оновленні, тим складніше здійснювати директивне управління зверху. Тому в централізованому плановому господарстві постійно виникали диспропорції raquo ;: на якомусь підприємстві не вистачало певних ресурсів, інше мало ненапружений виробничий план і надлишок відповідних ресурсів. Підприємства встановлювали неконтрольовані зверху горизонтальні зв'язки, за допомогою яких подібні диспропорції долалися. Така система стихійних обмінів і складала основу тіньової економіки в плановому господарстві. У її рамках здійснювалися неформальні взаємодії між керівниками та працівниками різних рангів, які забезпечували функціонування цієї системи.
. Тіньова економіка підживлює своїми ресурсами легальну, виконуючи тим самим функцію вбудованого стабілізатора raquo ;. Велика частина тіньових операцій здійснюється для вирішення критичних проблем підприємства, запобігання зупинок виробництва, утримання людей на тій чи іншій ділянці, впровадження нововведень, що не були санкціоновані зверху. Звичайно, тіньові операції проводилися для того, щоб отримати такі доходи, які не могла надати офіційна економіка. В результаті у господарників під впливом тіньової діяльності сформувалася досить різнорідна сукупність мотивів, яка виступала доповненням до «офіційної» мотивації і включала як більш «високі», так і більш низькі мотиви, які придушувалися офіційної економікою.
. «Соціальний амортизатор». Ця функція полягає у формуванні недержавної фінансової бази для вирішення соціальних завдань, а також у пом'якшенні небажаних соціальних протиріч (наприклад, неформальна зайнятість полегшує матеріальне становище малозабезпечених). Тіньова зайнятість забезпечувала соціальну нішу для підприємливих людей, які не могли реалізувати себе в офіційних структурах. Таке економічне поведінку нерідко вступало в протиріччя з вимогами фінансової дисципліни і законів СРСР, що для багатьох з них закінчувалося тюремним терміном. Таким чином, тіньова економіка являла собою в спотвореній формі якусь віддушину для самої заповзятливої ??частини радянського суспільства. Навіть якщо частка таких людей становила лише трохи більше 1% населення країни, то їх число перевищувало мільйон чоловік. Насправді їх було набагато більше - до них в тій чи іншій мірі ставилися більшість господарських і партійних керівників як внизу (на рівні підприємства), так і нагорі (на рівні республіканських і союзних органів влади).
