Початковий рівень толерантного ставлення місцевих жителів до біженців та вимушених переселенців характеризується середнім ступенем терпимості. Вона підтримується співчуттям до людей нижчого статусу, що зазнають специфічні потреби у фізичному виживанні внаслідок вимушеного трагічного переселення: у житло, працевлаштуванні, адаптації до місцевої культури. Варіювання толерантного ставлення місцевих жителів до етнічних мігрантам від їхньої підтримки до нетерпимості залежить від політики уряду приймаючого суспільства. Сьогодні багато держав прийняли закони, що визначають статус і порядок забезпечення прав вимушених переселенців. Права вимушених переселенців включають: отримання одноразової грошової допомоги на кожного члена сім'ї; одержання направлення міграційної служби на проживання в районах тимчасового розміщення; забезпечення проїзду до місця тимчасового розміщення.
Толерантне ставлення місцевих жителів до біженців та вимушених переселенців стає нестійким у випадках, коли уряд не може убезпечити етнічних мігрантів, з одного боку, а з іншого - нездатне контролювати правопорядок в районах постійного або тимчасового розміщення біженців і вимушених переселенців.
Зокрема, загроза безпеці місцевих жителів, що приймають біженців і вимушених переселенців, зросте, якщо їх поселення знаходяться недалеко від зон збройного конфлікту. Розвиток толерантних відносин переривається і допускає конфронтацію місцевих жителів і етнічних мігрантів у випадках, коли новоприбулі етнічні мігранти, стикаючись з різними проблемами фізичного виживання, використовують для їх вирішення неправові практики. У таких випадках місцеві громади, які співпрацюють з гуманітарними організаціями в справі надання допомоги переселенцям, припиняють свою діяльність.
Зростання чисельності етнічних мігрантів призводить до поширення конфліктів з місцевим населенням. Вігілентний конфлікт (від лат. Vigilant - пильний) являє собою конфронтацію місцевій етнічній громади з чужими етнічними мігрантами.
Етнічні мігранти - це група індивідів, які покинули свою етнічну батьківщину і взаємодіють з місцевим етносом та інститутами приймаючого суспільства. Нативне населення, тобто жителі етнічно приймаючого регіону по відношенню до іноетнічним мігрантам ми називаємо місцевий етнос. Значимість терміна етнічна батьківщина полягає в тому, що етногрупи діляться на проживаючих на рідній території і мігрантів, які проживають за її межами. Конкретизацією соціальної взаємодії етногрупи з суспільством є географічний принцип.
Групи етнічних мігрантів утворюються в результаті зміни традиційного місця проживання (міграції). Виникнення мігрантських етногруп може бути результатом інтернаціональної міграції. Також застосовуються терміни еміграція (залишення країни знаходження етнічної батьківщини) і імміграція (прибуття для мешкання в приймаючій країні). Також існує внутрішня міграція, коли переміщення відбуваються в межах однієї країни. Процес зворотної міграції виникає в тому випадку, коли мігранти повертаються на етнічну батьківщину.
Унаслідок того, що сьогодні головним джерелом потоків біженців і вимушених переселенців є затяжні етнонаціональні конфлікти великі за чисельністю групи біженців-емігрантів виникли в країнах: Афганістан (+2601 тис.), Ангола (349 тис.), Вірменія (189 тис.), Азербайджан (310 тис.), Боснія і Герцеговина (472 тис.), Бурунді (524 тис.), Хорватія (343 тис.), Еритрея (345 тис.), Ірак (639 тис.) , Палестина (104 тис.), Руанда (848 тис.), Сьєрра-Ліоні (484 тис.), Сомалі (496 тис.), Шрі-Ланка (120 тис.), Судан (474 ??тис.) та ін. країни. Масові потоки біженців ускладнюють процеси вільної міграції викликаються глобальною економікою. Люди, змушені покинути етнічну батьківщину зі страху перед переслідуванням, помстою, етнічними чистками і різаниною, вливаються в широкий потік мігрантів, які виїжджають у пошуках можливостей кращого життя або возз'єднання зі своїми родичами. Масові потоки етнічних біженців, як правило, змушені приймати сусідні країни. На початок XXI ст. Найбільші за чисельністю групи біженців прийняли Алжир (580 тис.), Вірменія (300 тис.), Азербайджан (190 тис.), Конго (250 тис.), Ефіопія (260 тис.), Німеччина (1 млн), Гвінея (500 тис.), Кот-д'Івуар (136 тис.), Індія (196 тис.), Індонезія (163 тис.), Іран (1,8 тис.), Пакистан (1200000), Кенія (224 тис.), Уганда (220 тис.), Йорданія, Сирія, Ліван (3600000 палестинців), Судан (390 тис.), Танзанія (620 тис.), Таїланд (100 тис.), Югославія і Чорногорія (500 тис.), Замбія (196 тис.).
Іншу велику групу етнічних мігрантів утворюють вимушені переселенці. Наприклад, в Сомалі на додаток до масових вбивств етнічних меншин, були вигнані зі своїх земель 2 млн. Чоловік. З них 400 тис. Бігли в Ефіопію і 200 тис. - У Кенію.
Початковий рівень толерантног...