цу (Передньої, Столовою або Золотий палатах), рідше поза палацу, наприклад, в опричном палаці Івана Грозного в Москві або Олександрівській слободі.
Функції та прерогативи Думи розширювалися в міру ускладнення і диференціації завдань державного управління. Фактично вона перетворилася на "соправітельства" орган при монарху.
Соціальний склад Боярської Думи
Боярська Дума розвинулася з ради при князі, що включав найбільш великих феодалів. У Думу увійшли нащадки колишніх удільних князів і найбільш родовиті і впливові бояри. Представники менш родовитих прізвищ полягали в Думі в чині окольничого.
В кінці XV в. Дума складалася з двох чинів: бояр і окольничий (Вищий придворний чин, що означає найбільш наближених-близько-до князя людей), які ставилися до думним чинам [4].
Бояри до кінця XVII ст. займали одне з чільних положень у державі. Цар на свій розсуд призначає бояр в той чи інший чин, згідно з традиціями. Звичай місництва, т. е порядок призначення на посади за принципом рід і знатності, грає при цьому важливу роль. Таким чином, ознака місництва був істотною ознакою при призначенні на державну посаду [5].
Бояри займали ключові ролі в державі. Їм скаржилися чини бояр і окольничий. Особи у званні бояр могли займати вищі посади за військовим і цивільного управління. Вони призначалися начальниками-воєводами полків, управляли областями в якості намісників і воєвод, були присутні в державній думі - Вищому державному органі країни. Бояри також управляли головними наказами, були послами і вели дипломатичні переговори з представниками іноземних посольств.
Особи в званні окольничих теж могли займати ті посади, що і бояри, але з меншим значенням. Окольничие управляли багатьма наказами, призначалися в помічники до бояр. У ці чини могли увійти лише особи, подаровані государем. p> Сословие боярства було спадковим станом, але іноді скаржилося царем. Служба державі була єдиною обов'язком боярства. Права бояр були набагато ширше. Вони могли займати тільки вищі посади в державі, мали право спадкового володіння землею і селянами.
Крім бояр і окольничий, з початку XVI ст. в Боярської Думі з'являються думні дворяни (С Івана IV), потім думні дяки [6].
Думні дворяни є третім за "честі" розрядом (чином), після бояр і окольничий. Думні дворяни брали участь у засіданнях Боярської думи, керували наказами, а також призначалися воєводами в міста. Поряд з думним дяками служили опорою царської влади в боротьбі з боярської аристократією в Думі.
Установа чину думного дворянина мало служити засобом помірні аристократичного елемента в складі Думі Боярської; воно давало можливість вводити до складу Думи людей незнатного походження, людей для яких в силу останньої обставини закриті або, принаймні, до крайності утруднений був доступ до вищих чинів боярина і окольничого, але обдарування і досвідченість яких могли бути корисні в Думі. У боярських списках чин думного дворянина вперше зустрічається в 1572 р., під назвою "дворянин в Думі", причому першим дворянином в Думі показаний Роман Васильович Олферьев, другим - Михайло Андрійович Безнін. p> Дяки є в XVI ст. правителями наказів і виявляють у цьому званні безпосередній вплив на справи державного управління, мало - помалу забираючи в свої руки окремі нитки, що приводять у рух весь механізм державного життя. У ці накази мало - помалу перетягується з Думи Боярської центр ваги урядової діяльності [7].
Таким чином, до кінця XVI ст. Боярська Дума складалася з людей чотирьох ступенів: бояр, окольничий, думних дворян і думних дяків.
боярська дума державне управління
Хоча Дума була обширною за своїм складом і носила аристократичний характер, вона не могла задовольнити потреби зародження самодержавного держави, яке потребувало більш оперативному бюрократичному органі, але в XVI ст. Дума всі ж була одним з найголовніших органів у системі державних органів влади.
Боярська Дума за Івана IV
XVI в., зокрема роки правління Івана IV, вважаються однією з похмурих смуг в історії Російської держави. Саме на цей століття довелося найбільш сильна зміна Боярської Думи, як державного органу управління.
Епоха боярського правління в малолітство Івана IV ознаменувалася лише запеклою боротьбою між боярськими пологами князів Телепнєва-Оболенських, Шуйських, Бєльських і Глинських; представники кожного роду хотіли стояти на чолі Думи, вказав безпосереднє і переважний вплив на хід державного життя, кожен рід намагався "засісти" інший. Пішли в хід обопільні наклепу, підозри, ув'язнення, вбивства.
Тяжка епоха боярського правління не могла не відгукнутися па вразливому характері юнака-государя: вона визначила його відносини до боярства в наступні роки государствованія його. Одною з перших турбот Івана IV на початку правління була реорганізація Думи Государевої. Цар радився з цією думою про всі найважли...
