му цілу ігрову кімнату з похідним наметом, іграшкової конячкою, полковим барабаном і іграшковою зброєю. Коли пізніше Милославськ знову стали вимагати відселення Наталії Кирилівни з дітьми з палацу, Федір Олексійович подумав-подумав - і побудував для себе нові хороми.
Однак з чогось треба було починати зміни. Про Боярської думі ми знаємо в основному з історичних романів. У них бояри представлені карикатурними старцями, дерущимися через те, кому сидіти ближче до царя, а також відчайдушно опірними всього нового і прогресивного. Але бояри в Думі були різні: одні дбали про користь державі, інші пеклися про власну. Бояри були вищими засідателями, але, крім них, у Думі засідали В«думні дякиВ» - фактичні керівники наказів (формально на чолі наказів стояли бояри). Саме ці В«думціВ» краще за інших знали стан справ, і в їх судженнях не було особистої користі.
Юний цар знайшов оригінальне рішення - він різко, на третину, збільшив кількість засідателів у Думі. Нові думці не входили до угруповання, до того ж Дума стала постійно діючим органом: В«Боярам, ​​і окольничим, і думним людям, з'їжджатися у Верх о першій годині (з світанком) і сидіти за справами В», - Наказав юний цар. Він призначив робочі години і для наказів, і для судів. У ту пору російські люди зазвичай відпочивали після обіду, тому робочий день ділився на дві частини: В«зі світуВ» до обіду п'ять годин і стільки ж дотемна.
Потім цар взявся за реорганізацію наказів. Чисельність дяків, піддячих, писарів та інших службовців цар збільшив, щоб впоратися з паперовою тяганиною. Встановив терміни прийняття рішення по всіх справах, а в скрутних випадках наказав передавати справи до Думи або йому особисто. Над усіма наказами він підніс Расправную палату (Расправную не в сенсі розправи, а в сенсі - справлятися з важливими справами). Щоб зміцнити авторитет керівників, Федір Олексійович дозволив суддям і думним дяків незнатного походження іменуватися повним ім'ям з по батькові: нечувана честь. Але й відповідальність начальства була підвищена: керівникам наказів заборонялося підписувати папери спільно з товаришами (заступниками), а тільки одноосібно; заборонялося розглядати справи родинних і близьких.
Власне, з цих пір ми можемо вважати, що в Росії з'явилося уряд. Але ті ж порядки Федір Олексійович поширив на суди. Термін розгляду справ він обмежив - 100 днів (зараз би так!). У разі перевищення вимагав справу до себе, а на суддю накладався штраф. Покарання стали гуманнішими: цар скасував В«членовредітельниеВ», начебто відсікання руки за крадіжку, і замінив їх засланням до Сибіру. Причому заборонив засилати дітей (раніше було і таке). Наказав також поліпшити утримання у в'язницях і випускати відбули покарання без необхідних перш застав або поручительств.
Держава, як загальновідомо, отримує гроші у вигляді податків, які в XVII столітті називалися В«тяглоВ». Прямих і непрямих податків стягувалося безліч, система була плутаною. Федір Олексійович провів перепис по всій країні, чітко визначив, хто і яке повинен нести тягло. Потім він ввів, так сказати, єдиний податок - В«стрілецькі гроші і хліб". Гроші йшли в основному на військові потреби, а хліб звозили в казенні житниці. Для хлібного збору були введені стандартні мідні заходи з гербом, тому їх називали В«орл_ниеВ». Всі інші податки були скасовані, старі недоїмки прощені, а й встановлені надалі суворі покарання для неплатників. В указах про податки цар не тільки наказував, а й роз'яснював, чому це вигідно населенню, В«щоб багаті і повні люди перед бідними в пільзі, а бідні перед багатими в тягости НЕ були В».
Реформував і місцеве управління. За його указам вся влада на місцях зосередилася в руках міських воєвод, безліч керівних посад-В«годівницьВ» було скасовано. Тільки в одному воєводи були серйозно обмежені: тепер вони не мали стосунку до державної скарбниці.
3. Таємниця фортеці Чигирин
Армія Росії була якщо не найпотужнішою в Європі, то однією з найсильніших. Але постійно боєздатних частин налічувалося небагато. Стрільці, дворянська кіннота, помісне військо, та тепер ще українські козаки - всі ці частини формувалися, жили і служили згідно старими статутами і древньому укладу. Заважав різнобій в чисельному складі формувань, у найменуванні командирів. Від цього відбувалася плутанина в чинах. Правда, ще при першому Романові, Михаїле Федоровича, з'явилися в російській армії В«полки іноземного ладуВ», організовані за європейським зразком, під командуванням іноземних офіцерів. При Федора Олексійовичі такі піхотні полки, драгуни і рейтари (важка кавалерія в кірасах і шоломах) вже складали значну частину війська. Ще його батькові починав служити славний полковник, а потім генерал Патрік Гордон, перший військовий вчитель Петра, при ньому приїхав на службу до Росії безвісний швейцарець Франц Лефорт, що став улюбленцем майбутнього імператора. p> Цар позбувся частин, що наб...
