роки займає стабільно друге місце в світі, а в 1995 р. (останній рік, коли є дані по всіх країнах) Росія займала до того ж перше місце по смертності від самогубств серед підлітків 15-19 років. [4] Росія займає одне з перших місць у світі за споживанням алкоголю на душу, і перше - за споживанням найбільш небезпечних міцних напоїв. Смертність від алкогольних отруєнь в Росії - найвища в міре.В глибокій кризі знаходиться інститут сім'ї в Росії. В останнє десятиліття Росія займає перше або одне з перших місць (залежно від методики підрахунку) в світі за рівню розлучуваності. З початку 1990-х рр.. Росія займає перше місце в світі за рівню абортів. Росія займає перше місце в світі, за кількістю кинутих дітей. У нашій країні кожен 38-й дитина живе в державних установах, в патронатних сім'ях або у опікунів. p> Окремого розгляду вимагає ситуація з нашою молоддю. Наслідком загального духовно-морального кризи є вкрай низький рівень культури і моральності підростаючого покоління, катастрофічно високий рівень вживання неповнолітніми алкоголю, наркотиків і тютюну, високий рівень підліткової злочинності, рівень проституції та насильства в середовищі неповнолітніх.
Держава, громадськість повинні рішуче діяти, захищаючи добрі звичаї в нашій країні. Ціннісна, духовно-моральна деградація, не просто означає негативні соціальні наслідки, але, по суті, є внутрішньою бідою, проблемою внутрішньої соціальної безпеки нації. Самі великі держави можуть гинути не з війни чи епідемій, а в результаті розкладання народу і втрати моральних орієнтирів, відсутності патріотизму, або втрати любові до Батьківщині та сім'ю. Згадаймо Великий Рим, який розклався і упав. Якщо вже думати про національні програми, то в цій ситуації повинна бути прийнята програма морального здоров'я нації. Влада зобов'язана захищати свій народ від загибелі. Бездіяльність влади разом з процвітанням бізнесу, заробляє на пороці, кидає тінь на таку владу. Потрібно не просто перенести центр ваги з економічних завдань, які добре вирішуються сьогодні в державі, а поставити останні наріжним каменем.
2.2 Контроль держави над ризиками
Перераховані соціальні ризики, незважаючи на свою відмінність, мають одну загальну характеристику. Їм неможливо протистояти самотужки. Тільки системне постійна взаємодія держави і суспільства, а іноді і міжнародних інститутів здатне подолати або згладити впливу такого масштабу. Тільки об'єднавши зусилля можна визначити пріоритети та механізми соціально-економічного розвитку та протистояння як новим, так і старим соціальним викликам. Які ж дії російської влади в ситуації, що склалася? В«Сьогодні наші основні зусилля спрямовані саме на ті сфери, які прямо визначають якість життя громадян В». Це слова з щорічного Послання 2006 Федеральним зборам Росії Президента країни В.В. Путіна. Сьогодні вони мають реальне фінансове забезпечення. Здавалося б, дії влади адекватні існуючим викликам. Однак тут ми стикаємося ще з одним парадоксом. Незважаючи на зусилля виконавчих і законодавчих вертикалей, сучасна Росія демонструє тотальну кризу довіри всім владним інститутам. Дані соціологічних опитувань населення про рівень довіри суспільним інститутам, представлені нижче, свідчать про вкрай низьку довіру суспільним інститутам.
Рівень довіри суспільним інститутам (у% число відповідали, опитування ВЦВГД в лютому 2005 р.) Частка респондентів, які довіряють суспільним інститутам: Президент - 54% Церква - 16% Армія 14% Уряд - 8% Держдума - 4% Рада Федерації - 2% Партії - 2%
Низькі рейтинги довіри Уряду, Федеральним Зборам, партіям, на жаль звичні. Прикрість викликає те, що більше третини опитаних не довіряють нікому. Це сьогодні найбільший серйозний соціальний виклик для Росії. Навіть в те, що розгорнуті восени 2005 р. національні проекти, що торкаються найважливіші сфери життєдіяльності російських громадян, справлять суттєвий позитивний вплив на їхнє життя, вірить лише 29% респондентів, а добре обізнаними про нацпроекти є 13%. [5]
Про що це свідчить? Перш за все, про відсутність ясно заявлених цілей, орієнтованих на конкретний суспільно визнаний результат, механізмів зворотних зв'язків, а отже, контролю, забезпечує поступальний розвиток, шляхом необхідних коригувань, що дозволяють підвищити ефективність використовуваних ресурсів і добитися поставлених стратегічних завдань. Це питання нової, адекватної сучасному етапу розвитку економіки та адекватної їй нової системи управління.
В
2.3 Бідність як соціальний ризик
Економічні та політичні реформи 1990-х рр.. зачепили всі верстви суспільства і привнесли кардинальні зміни в систему формування доходів і споживання російських сімей. Початок економічних реформ було пов'язано з масштабним зростанням цін, знеціненням і втратою заощаджень, виникненням безробіття у відкритій і прихованій формах. Величезна потенційна безробіття, яка могла б охопити третину населення в працездатн...
