отягом певного періоду:
Наявний доход/DI/- дохід, який може бути використаний на приватне споживання і особисті заощадження. Наявний доход менше номінального доходу на суму податків та обов'язкових платежів.
Реальний дохід/RI/- являє собою кількість товарів і послуг, яке можна купити на наявний дохід протягом певного періоду, тобто з поправкою на зміну рівня цін. Номінальні грошові доходи населення формуються з різних джерел, основними з яких є: факторні доходи; грошові надходження по лінії державних програм допомоги у вигляді виплат і пільг, надходження з фінансової системи (з банків, із страхових установ тощо) та ін
Основний вид доходу - номінальний, він формується в основному з трудових доходів, доходів від капіталу і трансфертних платежів, що роблять істотний вплив на формування доходів населення. За рахунок цих платежів здійснюються пенсійне забезпечення, зміст тимчасово непрацездатних громадян, виплачуються різного виду посібники (по догляду за дітьми, медичне обслуговування, малозабезпеченим сім'ям на дітей, виплати допомоги з безробіття).
При домінуючої ролі заробітної плати у формуванні загальної суми доходів формуються такі якості, як підприємливість, ініціатива. У разі підвищення ролі виплат по лінії регіональних програм допомоги нерідко відбувається формування пасивного ставлення до виробничої діяльності, психології утриманства.
Грошові доходи населення, одержувані через фінансово-кредитну систему, представляються у вигляді:
- виплат за державному страхуванню;
- банківських позичок на індивідуальне житлове будівництво, господарське обзаведення молодим сім'ям, членам споживчих товариств (наприклад, на садове будівництво);
- відсотків по вкладами у банках, що нараховуються за підсумками року;
- доходів від збільшення вартості акцій, облігацій, виграшів та погашення за позиками;
- виграшів по лотереях;
- тимчасово вільних коштів, утворюються в результаті покупки товарів у кредит;
- виплат різного роду компенсацій (каліцтва, збиток і пр.).
Інші грошові надходження включають виручку населення від продажу речей через комісійні та скупні магазини та ін
Номінальні доходи населення включають в себе, крім чистих доходів населення, і обов'язкові платежі. Обов'язкові платежі населення здійснює через фінансову систему в вигляді різного роду податків і зборів. Через акумуляцію податкових платежів та зборів держава реалізує своє право на формування частини своїх ресурсів для здійснення в подальшому соціальної політики через перерозподіл грошових коштів, надання допомоги малозабезпеченим громадянам. З метою захисту інтересів малозабезпечених громадян та недопущення зниження рівня добробуту нижче гранично допустимого в даних конкретних умовах держава встановлює пороговий мінімум в доходах, не оподатковуваних податком. У той же час для високих доходів встановлюються прогресивно більш високі ставки податків.
Однак при загальних принципах формування доходів В«ЗаробленихВ» і отриманих по каналах урядових програм зберігаються умови нерівності одержуваних доходів, а значить і рівнів життя різних шарів і груп населення.
2. Основні положення регіональної політики в соціальній сфері
Регіональні особливості процесів соціального розвитку вимагають адекватного відображення при формуванні системи заходів державного регулювання, спрямованих на створення рівних умов для соціального розвитку населення всіх регіонів Російської Федерації та запобігання виникнення вогнищ соціальної напруженості.
2.1 Завдання регіональної соціальної політики
Більшість питань розвитку освіти, охорони здоров'я та культури, житлового та комунального господарства, соціально-побутового обслуговування населення та ряд інших повинні вирішуватися на рівні органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.
У рішенні великомасштабних і гострих соціальних проблем потрібна участь федеральних органів державної влади, в тому числі у проведенні активної державної політики, спрямованої на:
- протидія тенденції погіршення демографічної ситуації, гострим проявам депопуляції населення;
- запобігання зубожіння населення і мінімізацію негативних наслідків безробіття, особливо в слаборозвинених регіонах;
- стримування процесу майнового розшарування в найбільш В«біднихВ» і найбільш В«багатихВ» регіонах;
- регулювання розміщення біженців та вимушених переселенців в районах, які мають для цього необхідними умовами, відповідно до федеральної і регіональними міграційними програмами;
- сприяння розвитку і вдосконаленню системи освіти на регіональному рівні у взаємодії з федеральною системою вищої і післявузівської освіти;
- надання допомоги населенню регіонів, потрапили в кризову ситуацію в результа...
