виступає як один з дієвих способів усунення можливих порушень законності, один із засобів запобігання правопорушень. [4]
Конституція Російської Федерації 1993 р., поряд з іншими правами і свободами, закріпило право громадян на звернення в державні органи та органи місцевого самоврядування. Закріплення цього права громадянина на рівні Конституції країни стало важливим кроком у напрямку розвитку даного інституту. Йдеться про корінний поворот до забезпеченню реальних гарантій прав особи, створенню механізму, що дозволяє людині негайно і ефективно захищати свої законні інтереси, активно брати участь у розгляді та прийнятті рішень, що стосуються його прав.
Особливої вЂ‹вЂ‹актуальності відносини, пов'язані з реалізацією конституційного права громадян на звернення набувають в умовах зміни форм власності, появи невідомих раніше законодавству суб'єктів господарської діяльності, формування нової державності. Саме зараз громадяни країна потребує у всебічному вдосконаленні механізмів захисту прав і законних інтересів громадян і організацій.
В даний час громадянин для захисту своїх прав може скористатися кількома способами, вдатися до допомоги різних органів: адміністративних, судових, органів прокуратури, а також Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації. Але найбільш ефективною формою захисту особистих і експонованих прав, свобод і законних інтересів є судова форма захисту. [5]
Судова форма захисту суб'єктивних прав і свобод, а також охоронюваних законом інтересів людини і громадянина є основною. Право громадян на звернення до суду за захистом порушеного або оспорюваного суб'єктивного права і законного інтересу - широке, справді демократичне конституційне право, в якому втілюється доступність правосуддя.
Закріплена в ч. 1 ст. 46 Конституції Російської Федерації гарантія судового захисту є найважливішим і ефективним засобом реалізації проголошених у ст. 2 Основного Закону положень про те, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю, а їх визнання, дотримання і захист - обов'язок держави. Гарантія судового захисту означає, з одного боку, право громадянина подати скаргу до відповідного суду, утворений відповідно до вимог, зазначеними у ч. 3 ст. 118 Конституції, і, з іншого боку, обов'язок останнього - розглянути цю скаргу і прийняти по ній законне, справедливе й обгрунтоване рішення.
Судами, управомоченими Конституцією здійснювати правосуддя, є: суди загальної юрисдикції (від районного до Верховного Суду Російської Федерації), арбітражні суди (Арбітражні суди суб'єктів Російської Федерації, федеральні арбітражні суди округів, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації) і наймолодший суд країни - Конституційний Суд Російської Федерації. Ці суди мають різні повноваження і здійснюють правосуддя у різних процесуальних формах, якими є конституційне, цивільне, адміністративне та кримінальне судочинство. Але всі вони, в межах своїх повноважень, стоять на сторожі законних прав і свобод людини і громадянина.
Таким чином за захистом порушених прав і свобод юридичні та фізичні особи можуть звертатися не тільки в суди, утворені відповідно до Конституції, але і в інші квазісудові органи, але тільки перші вправі здійснювати правосуддя на території Російської Федерації і виносити рішення та вироки, забезпечені заходами державного примусу.
Глава II.
Цивільне судочинство.
В§ 1. Цивільне судочинство і його види.
У зв'язку із змінами, внесеними в судову систему Росії, освітою Конституційного Суду і системи арбітражних судів, виникає питання, які суди здійснюють правосуддя у цивільних справах, що розуміється під "цивільним судочинством" і, відповідно, які справи є цивільними.
Аналіз ст. ст. 125 - 127 Конституції Російської Федерації, а також федеральних конституційних законів, встановлюють повноваження Конституційного Суду, судів загальної юрисдикції та арбітражних судів, дозволяє зробити висновок, що Конституційний Суд, будучи вищим органом судової влади щодо захисту конституційного ладу, правосуддя по конкретних справ не здійснює. Це прямо випливає зі ст. 125 Конституції та ст. ст. 1 і 3 Федерального Конституційного Закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації ". p> Включення в судову систему арбітражних судів, створених замість раніше діючих несудових органів (Державних і відомчих арбітражів), розширило сферу правосуддя по цивільних справах, оскільки до компетенції арбітражних судів віднесено дозвіл економічних (майнових) спорів та спорів у сфері управління (Ст. 127 Конституції, ст. Ст. 4 і 5 Федерального Конституційного Закону "Про арбітражних судах Російській Федерації ", ст. 22 Арбітражно-процесуального кодексу). З аналізу перерахованих статей видно, що, по суті, арбітражні суди розглядають і вирішують цивільні справи. Це знайшло відображення і в організаційній структурі арбітражних судів: відповідно до ст. ст. 4 і 35 ...
