итрат держави. Його витрати на підтримку високого рівня освіти відбиваються на темпах економічного зростання. Важливо і те, що далі зменшувати витрати на управління, оборону, правоохоронні органи, дотації регіональним бюджетам навряд чи вдасться без попередніх радикальних реформ у цих сферах, що, у свою чергу, вимагає чималих бюджетних коштів. p> На можливості скорочення витрат держави серйозно впливає закладений у Конституцію механізм формування інститутів влади. Сильна президентська республіка покликана обмежити популістську і лобістську активність законодавців. Однак на практиці незалежність від Держдуми не тільки відгородила уряд від популізму, а й поставила депутатів в комфортну і політично безпрограшна положення, коли парламент в очах населення не відповідає за результати закладеної в бюджеті нереалістичною соціально-економічної політики. У підсумку країна отримувала бюджет з дефіцитом і витікаючими звідси наслідками. Переломити цю тенденцію вдалося лише з 2000 р. в зв'язку із змінами в політичному спектрі Держдуми. (Таблиця1)
Дефіцит бюджету покривається різними способами: за допомогою грошової емісії у формі прямих кредитів Центрального банку, запозичень на внутрішньому і зовнішньому ринках.
В
Глава2. Класифікація державного боргу
2.1 Види державного боргу
Існує кілька класифікацій державного боргу в Залежно від ознаки, покладеної в основу даної класифікації.
Державний борг підрозділяється на капітальний і поточний . p> Капітальний державний борг - вся сума випущених і непогашених боргових зобов'язань держави, включаючи нараховані відсотки, які повинні бути, виплачені по цими зобов'язаннями. p> Поточний борг включає витрати держави з виплати доходів кредиторам і погашення зобов'язань, термін яких настав. p> Згідно з чинним законодавством, слід виділяти державний і загальнодержавний обов'язок. Останнє поняття більш широке і включає заборгованість не тільки Уряду РФ, а й органів управління республіками, що входять до складу Російської Федерації, місцевих органів влади. У даній роботі розглядається перше поняття, тобто просто державний борг. p> Хронічна дефіцитність державного та місцевих бюджетів та високий державний борг характерні на сучасному етапі для більшості промислово розвинених країн. Держава, широко використовуючи свої можливості для залучення додаткових фінансових ресурсів з метою своєчасного фінансування бюджетних витрат, поступово накопичує заборгованість як внутрішню, так і іноземним кредиторам. Це веде до зростання державного боргу - внутрішнього і зовнішнього.
Згідно з Бюджетним кодексом РФ, зовнішній борг - це зобов'язання, що виникають в іноземній валюті. Під державним внутрішнім боргом розуміються боргові зобов'язання федерального уряду, що виникають у валюті Російської Федерації. Боргові зобов'язання федерального уряду забезпечуються усіма активами, що знаходяться в його розпорядженні. p> З формальної точки зору зовнішніми позиками називаються позики, укладені на іноземних біржах або через іноземні банки в іноземній валюті. Але по суті (з матеріальної точки зору) під зовнішніми позиками слід розуміти ті, які знаходяться в руках іноземців-кредиторів; формально внутрішню позику може потрапити до рук іноземців і назад. p align=center> 2.2 Форми державного боргу
Відповідно до законодавства Російської Федерації до складу державного боргу включаються:
- кредитні угоди і договори, укладені від імені Російської Федерації, як позичальника, з кредитними організаціями, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями;
- державні позики, здійснювані шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
- договори і угоди про отримання Російської Федерацією бюджетних позик та бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації;
- договори про надання Російською Федерацією державних гарантій;
- угоди і договори, в т.ч. міжнародні, укладені від імені Російської Федерації, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань Російської Федерації минулих років. br/>
В
2.3 Державні та корпоративні цінні папери, як джерела покриття державного боргу
Пропоновані для використання в операціях з обслуговування і погашення джерела покриття зовнішнього боргу, можна класифікувати таким чином:
1. - Готівкові кошти;
2. - Державні цінні папери;
3. - Корпоративні цінні папери;
4. - Товарні поставки;
5. - Боргові зобов'язання третіх сторін перед російським урядом;
6. - Інші державні активи.
У реальному ж...
