і захист основних найбільш важливих суспільних інтересів - недоторканності особи, громадського спокою, нормальний режим функціонування державних органів В».
Спільним для безлічі визначень поняття В«громадської безпекиВ» є те, що сутнісної її складової виділяється система суспільних відносин з приводу створення та підтримки стану захищеності життєдіяльності суспільства і його інтересів [2]. Причому, як справедливо зазначає Г.В.Овчіннікова, особливість цього об'єкта полягає в тому, що В«безпечні умови існування суспільства складаються з безпеки, недоторканності кожного члена суспільства, його майна, нормальної безпечної діяльності державних і громадських інститутів В».
Незважаючи на те, що повідомлення про тероризм помилкове і за ним не стоїть реальна небезпека настання збитку громадської безпеки, характерна для істинного тероризму, тим не менш, такому об'єкту як громадська безпека завдається шкода: виникнення паніки, страху, дезорганізації в роботі транспорту, установ - все це створює той же психологічний дискомфорт, відчуття незахищеності, що є складовими громадської безпеки при самому тероризмі. Крім того, заподіюється і матеріальний збиток у зв'язку з необхідністю перевірки факту небезпеки (перевірка замінування об'єкта, евакуація людей та інше) [3].
Таким чином, громадську безпеку можна визначити як систему суспільних відносин з приводу створення і підтримки стану захищеності нормальної життєдіяльності особистості, суспільства і його інститутів.
1.2. Об'єктивна сторона
Об'єктивна сторона характеризується дією - завідомо неправдивим повідомленням про підготовлювані вибуху, підпалі чи інших діях, що створюють небезпеку загибелі людей, заподіяння значної майнової шкоди чи настання інших громадського небезпечних наслідків. p> У законі не зазначено, кому має бути адресоване повідомлення.
Неправдиве повідомлення - Це повідомлення, яке не відповідає дійсності. p> Звідси випливає, що в якості адресата неправдивого повідомлення можуть виступати установи та посадові особи, зобов'язані певним чином реагувати на таке повідомлення (Наприклад, правоохоронні чи інші органи влади, а також посадові особи цих органів).
Адресатом можуть виступати і окремі громадяни (наприклад, мешканці будинку, у фундамент якого нібито закладені міни; пасажири літака).
У російській мові під повідомленням розуміється: 1) повідомлення кого-небудь про що-небудь, доведення до чийогось відомості; 2) те, що повідомляється.
З моєї точки зору, у кримінально-правовому тлумаченні під повідомленням слід розуміти доведення відомостей (інформування), тобто сам процес, діяльність, оскільки кримінально-караним є саме діяння (діяльність особи).
Причому злочин може бути скоєно тільки в активній формі - у формі дії. Це обумовлено тим, що сама природа повідомлення передбачає вчинення особою активних дій, спрямованих на те, щоб інформація, що міститься в свідомості суб'єкта, стала відома іншим особам.
Дія як елемент об'єктивної сторони злочину полягає у виконанні операцій по доведенню завідомо неправдивого повідомлення про підготовлюваний тероризмі до адресата. Форма повідомлення і спосіб його передачі можуть бути різними, в кримінальному законі вони не визначені і на кваліфікацію скоєного вони не впливають, але залежать вони від форми вираження змісту повідомлення - інформації [4]. Повідомлення може бути зроблено в усній або письмовій формі, безпосередньо (обличчям до обличчя з адресатом) або опосередковано (з використанням різних засобів зв'язку, третіх осіб).
Мінімальний обсяг повідомлення повинен відповідати ознакам, зазначеним у диспозиції даної статті. Фактично ж, як показує практика, він може бути і ширше, з зазначенням конкретного В«терористаВ», організації, мотивів і цілей, які вони при цьому переслідують, і т.д [5].
Злочин утворює завідомо неправдиве повідомлення про дії якої особи (осіб) за підготовку вибуху, пожежі чи інших загальнонебезпечним діях. Неправдиве повідомлення лише про намір вчинити зазначені дії складу даного злочину не утворює.
Повідомлення повинно містити відомості про тероризм. Тому повідомлення про те, що в машині встановлено вибуховий пристрій для вбивства власника, з метою заволодіння його нерухомістю, або попередження про те, що дачу спалять, так як її господар не повернув борг, не можуть вважатися повідомленням про тероризм, оскільки передбачувані дії тероризмом не є. Необхідний ознака, що характеризує об'єктивну сторону злочину - хибність повідомлення. Ця ознака є об'єктивно-суб'єктивним, оскільки, по-перше, повідомлення не відповідає дійсності, по-друге, інформатор завідомо знає про це (скоріше, не просто знає, а саме повідомлення, як правило, є плодом його вимислу) [6].
У повідомленні про тероризмі значущою є інформація про час, місце події, його обставини та наслідки, передбачуваної або вже відомої причини. ...
