реведена на кошторисно-бюджетне фінансування. У поточному році була продовжена робота з реорганізації позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ Російської Федерації. p> У системі МВС РФ створено два самостійних структурних підрозділи, покликаних від особи держави забезпечувати безпеку та охорону майна на охоронюваних об'єктах. [3]
Перша структура МВС РФ включає в себе стройові підрозділи міліції позавідомчої охорони, основним завданням яких є забезпечення безпеки та охорона матеріальних цінностей на об'єктах державної форми власності та на критично небезпечних об'єктах (критерії та перелік критично небезпечних об'єктів встановлюються постановою Уряду РФ), а також забезпечення охорони об'єктів різних форм власності та квартир громадян, підключених на пульти централізованої охорони підрозділів позавідомчої охорони при ОВС. Охорона комерційних об'єктів, здійснюваних в даний час стаціонарними міліцейськими постами позавідомчої охорони передається воєнізованим підрозділам. br/>
Рис. 1. Організаційна схема управління службою позавідомчої охорони
Цим рішенням досягається виведення міліцейської служби з-під безпосередньої фінансової залежності від власників майна, що охороняється, зведення до мінімуму фактів втягування охорони (безпосередньо співробітників міліції позавідомчої охорони) в майнові спори комерційних структур.
Таким чином, тепер до складу позавідомчої охорони при ОВС входять тільки міліцейські підрозділи, а також інженерно-технічний та обслуговуючий персонал. p> Вивільняється чисельність перерозподілена під нові обсяги роботи, в тому числі з охорони та антитерористичної захищеності об'єктів особливої вЂ‹вЂ‹важливості, підвищеної небезпеки і життєзабезпечення, житлових приміщень громадян, на створення для цих цілей додаткових мобільних груп затримання міліції, задіяних в системі єдиної дислокації органів внутрішніх справ. p> У цьому зв'язку перероблені типові структури і штати підрозділів позавідомчої охорони всіх рівнів, передбачають об'єднання забезпечують служб (матеріально-технічного забезпечення, бухгалтерій, кадрових апаратів тощо) із скороченням адміністративно-управлінського персоналу.
Друга структура МВС РФ створена для виконання державою функцій безпеки об'єктів та охорони майна службами ВОХР і сторожової охорони на об'єктах різних форм власності, в тому числі підлягають державній охороні. p> Відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 11 лютого 2005 року № 66 В«Питання реформування позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ Російської Федерації В»на базі воєнізованих та сторожових підрозділів позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ Російської Федерації та підрозділів позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ Російської Федерації, які здійснюють функції з проектування, монтажу, обслуговування і ремонту технічних засобів охорони, створено федеральний державне унітарне підприємство В«ОхоронаВ» (далі - ФДУП) Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. p> Дане підприємство має статус юридичної особи, з організацією філіальної мережі на всій території Російської Федерації і жорстким підпорядкуванням органам управління МВС. p> Функції засновника ФГУП здійснюють Уряд Російської Федерації, федеральний орган з управління державним майном і МВС Росії відповідно до законодавства Російської Федерації. Постановою Уряду РФ № 66 від 11.02.2005 р. зумовлене, що ФГУП є правонаступником зобов'язань за договорами, укладеними підрозділами позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ Російської Федерації на воєнізовану, сторожову охорону і на проектування, монтаж, обслуговування та ремонт технічних засобів охорони в згідно з передавальним балансом, в тому числі і діючими тарифами.
Послуги надаються Підприємством фізичним та юридичним особам здійснюються на тарифах розроблених на підставі законодавства РФ, що є стабілізуючим чинником на вартість всіх видів охоронних послуг на території Росії. p> Відповідно до вищезазначеного постановою Уряду Російської Федерації № 66 наказом МВС Російської Федерації від 21.05.2005 року № 401 затверджено Статут федерального державного унітарного підприємства В«ОхоронаВ» Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. [7]
Відповідно до затвердженого статуту створюються філії ФГУП "Охорона" Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації в усіх регіонах країни, які будуть мати свої структурні підрозділи у всіх районах, де базуються підрозділи позавідомчої охорони.
Підприємство буде здійснювати в установленому законодавством Російської Федерації порядку наступні види діяльності:
1. Охорону майна фізичних та юридичних осіб відповідно до укладених договорів. p> 2. Охорону на договірній основі об'єктів, що підлягають...