ерального бюджету є орган державної влади Російської Федерації, що має право розподіляти кошти федерального бюджету по підвідомчих розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів, визначений відомчої класифікацією видатків федерального бюджету. Головним розпорядником коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, коштів місцевого бюджету є орган державної влади суб'єкта Російської Федерації, орган місцевого самоврядування, бюджетна установа, що мають право розподіляти бюджетні кошти по підвідомчих розпорядникам та одержувачам коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, коштів місцевого бюджету, визначені відомчої класифікації видатків відповідного бюджету. Повноваження головних розпорядників передбачені статтею 158 Бюджетного Кодексу Російської Федерації. p> Крім поняття головного розпорядника бюджетних коштів, Бюджетний Кодекс Російської Федерації ввів поняття "Розпорядник бюджетних коштів", до якого належить орган державної влади або орган місцевого самоврядування, які мають право розподіляти бюджетні кошти по підвідомчих одержувачам бюджетних коштів. p>
4. Повноваження учасників бюджетного процесу Федерального рівня Відповідно до Бюджетного Кодексу Російської Федерації учасниками бюджетного процесу, що володіють бюджетними повноваженнями на федеральному рівні, є:
- Президент Російської Федерації;
- Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації;
- Рада Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації;
- Міністерство фінансів Російської Федерації;
- Федеральне казначейство;
- органи, що здійснюють збір доходів бюджету;
- Банк Росії;
- Рахункова палата Російської Федерації;
- державні позабюджетні фонди;
- головні розпорядники та розпорядники бюджетних коштів; інші органи, на які законодавством Російської Федерації покладені бюджетні, податкові та інші повноваження. p> Міністерство фінансів Російської Федерації володіє наступними бюджетними повноваженнями:
- складає проекти федерального бюджету і являє його в Уряд Російської Федерації, бере участь у розробці проектів бюджетів державних позабюджетних фондів;
- здійснює методичне керівництво в області складання проекту федерального бюджету і виконання федерального бюджету;
- отримує від федеральних органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, державних позабюджетних фондів і органів місцевого самоврядування матеріали, необхідні для складання проекту федерального бюджету, звіту про виконання федерального бюджету, прогнозу консолідованого бюджету Російської Федерації, а також звіту про виконання консолідованого бюджету Російської Федерації;
- здійснює попередній та поточний контроль за виконанням федерального бюджету, а також бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів у разі укладення відповідних бюджетних угод;
- складає звіт про виконання федерального бюджету, а також бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів у разі укладення відповідних бюджетних угод;
- представляє звіт про виконання федерального бюджету в Уряд Російської Федерації;
- і ряд інших повноважень.
5.Составленіе проектів бюджетів
Наступний етап бюджетного планування - процес складання проекту бюджету. Головна задача розробки проекту бюджету - визначення обсягу грошових коштів, централізуемих в бюджеті з метою фінансового забезпечення функцій, покладених на органи державної влади та органи місцевого самоврядування, та заходів, передбачених прогнозом економічного і соціального розвитку держави та території.
Складання проекту бюджету є прерогативою Уряду Російської Федерації, виконавчих органів влади суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень. За їх дорученням проект бюджету розробляється Міністерством фінансів РФ і територіальними фінансовими органами.
Головним джерелом інформації для складання проекту бюджету служить прогноз соціально-економічного розвитку держави або території, який в свою чергу розробляється на основі даних економічного і соціального розвитку за звітний період, тенденцій розвитку на планований рік та інших показників. При розробці проекту бюджету враховуються також основні положення фінансово-бюджетної політики, прийнятої на відповідний плановий період.
Проект федерального бюджету розробляється Міністерством фінансів РФ за дорученням Уряду РФ. Робота над проектом бюджету починається за дванадцять місяців до початку планованого року.
У завдання Міністерства фінансів входить розробка:
• проекту федерального бюджету;
• проектировок основних показників федерального бюджету на середньострокову перспективу, які розробляються на базі середньострокової програми Уряду Російської Федерації, середньострокового прогнозу соціально-економічного розвитку Росії і зведеного фінансового балансу;
• проекту федерального закону п...
