підставі пункту "ж" ст. 83 Конституції РФ формує і очолює. Будучи дорадчим органом, Рада Безпеки здійснює підготовку рішень з питань державної безпеки, які оформляються указами Президента. p> Президент у Відповідно до пункту "з" ст. 83 Конституції РФ стверджує військову доктрину Російської Федерації. Видається, що ця функція Президента безпосередньо обумовлена ​​тим, що він є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами нашої країни і очолює її Рада Безпеки. br/>
1.2 Повноваження у сфері законодавчого процесу
Президент Російської Федерації видає укази і розпорядження. p> Правові акти Президента діляться на нормативні і індивідуальні [3]. p> Укази і розпорядження Президента нормативного характеру обов'язкові для виконання на всій території Росії. Нормативні акти Президента поряд з Конституцією і федеральними законами є правовою основою видання федеральними виконавчими органами влади та виконавчими органами влади суб'єктів Російської Федерації своїх актів. p> Нормативні укази і розпорядження містять правові норми, що визначають загальні правила поведінки, розраховані на багаторазове застосування.
Індивідуальні укази і розпорядження стосуються тільки конкретних відносин або певних осіб. До них відносяться, наприклад, укази і розпорядження про призначення на посаду або про звільнення від займаної посади.
Правові акти, які видаються Президентом, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації і федеральним законам. Це означає, що акти Президента носять підзаконний характер. Разом з тим конституційне формулювання даного вимоги і відсутність в Конституції переліку питань, що підлягають регулювання виключно законом, дозволяють тлумачити правотворчу діяльність Президента досить широко.
У разі відсутності законів, що регулюють певну сферу відносин, Президент вправі видати нормативний указ з даного питання. Видання таких указів НЕ обмежує право Федеральних Зборів на прийняття закону, що регулює аналогічну сферу відносин.
Президент призначає вибори Державної Думи у відповідності з Конституцією РФ і федеральним законом. У Конституції визначено термін повноважень Думи - чотири року. У разі якщо Президент не призначить вибори депутатів Державної Думи в цей термін, вибори проводяться Центральною виборчою комісією Російської Федерації в першу неділю місяця, наступного за місяцем, в якому закінчуються повноваження Державної Думи.
При розпуск Державної Думи Президент одночасно повинен призначити вибори Державної Думи нового скликання. У цьому випадку згідно з Федеральним законом "Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації "днем виборів є останню неділю перед закінченням трьох місяців з дня розпуску Державної Думи. Якщо Президент, розпустивши Державну думу, не призначить вибори депутатів нового скликання, вибори депутатів Державної Думи проводяться Центральною виборчою комісією Російської Федерації в першу неділю після закінчення трьох місяців з дня розпуску Державної Думи.
У повноваження Президента входить призначення референдуму Російської Федерації. Порядок призначення референдуму і його проведення встановлено Федеральним конституційним законом "Про референдум Російської Федерації". p> Президенту належить право вносити законопроекти в Державну Думу (всі особи і органи, що мають право законодавчої ініціативи, і в першу чергу Президент, зазначені у ст. 104 Конституції РФ). p> Реалізацію конституційного повноваження Президента вносити законопроекти у Державну Думу забезпечує повноважний представник Президента в Державній Думі Федеральних Зборів [4]. p> На Президента покладено обов'язок підписувати і оприлюднювати федеральні закони. Це традиційна функція глави держави, завершальна законодавчий процес доданням законом обов'язкової сили. Підписання та оприлюднення законів головою держави є істотним елементом законотворчої процедури, забезпечує поділ влади.
Основний формою оприлюднення закону, тобто доведення його до загального відома, є опублікування закону. Згідно з Федеральним законом федеральні конституційні закони та федеральні закони протягом семи днів після їх підписання Президентом підлягають офіційному опублікуванню. Їм вважається перша публікація повного тексту закону в "Російській газеті" або "Зборах законодавства Російської Федерації ".
Президент звертається до Федеральних Зборів із щорічними посланнями про становище в країні, про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави. Однак послання Президента не є нормативними актами, це акти політичного характеру, що містять програмні принципи. У Російській Федерації значення послань Президента обумовлено тим, що Президент у відповідно до Конституції і федеральними законами визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави. У посланнях викладається бачення Президентом майбутнього країни.
1.3 Повноваження в сфері узгодження взаємодії органі...
