в
державної влади
Права Президента використовувати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації прямо випливають із його обов'язки забезпечувати узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади.
У Конституції не конкретизовано поняття погоджувальних процедур, що має принципове значення, так як в результаті Президент виявляється вільним у виборі з великого діапазону погоджувальних процедур, суть яких полягає у висуненні компромісних варіантів і, в кінцевому рахунку, в досягненні узгодженого рішення.
Найбільш часто для досягнення узгодженого рішення Президентом використовуються організація переговорів за участю сторін спору і освіта погоджувальних комісій. p> У випадках, якщо застосування погоджувальних процедур не призведе до узгодженого рішення, Президент відповідно до Конституції може передати вирішення спору на розгляд відповідного суду. Вибір суду залежить від характеру спору та компетенції суду, яка визначається законом [5].
Президент наділяється правом припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Перш за все, треба звернути увагу на те, що Президент має право призупинити дію тільки такого акта органу виконавчої влади суб'єкта Федерації, який суперечить Конституції Російської Федерації, федеральним законам, міжнародним зобов'язанням Російської Федерації або порушує права і свободи людини і громадянина. p> Слід зауважити, що Президент має право припиняти дію лише актів органів виконавчої влади суб'єктів Федерації, але він не може призупинити дію актів їх органів законодавчої влади.
2. Повноваження Президента РФ у галузі зовнішньої політики і оборони
2.1 Керівництво зовнішньою політикою
Президент Російської Федерації здійснює керівництво зовнішньою політикою Російської Федерації, веде переговори з питань зовнішньої політики. Про активну участь Президента в переговорах свідчать його практично регулярні зустрічі з лідерами провідних іноземних держав, участь у найважливіших міжнародних дипломатичних форумах, особисту участь у переговорах, а також часті телефонні обміни думками з провідними зарубіжними політичними діячами.
Керівництво зовнішньою політикою з боку Президента Російської Федерації значною ступеня проводиться через федеральне Міністерство закордонних справ, глава якого - міністр закордонних справ - у відповідності зі сформованою міжнародною практикою з усіх питань зовнішніх зносин, так само як і Президент, представляє державу за посадою, тобто без спеціальних повноважень [6].
Президент приймає вірчі і відкличні грамоти акредитуються при ньому дипломатичних представників. Ратифікаційна грамота направляється главою іноземної держави Президенту Росії і засвідчує, що вказане в ній особа, тобто дипломатичний представник, зазвичай посол, представляє інтереси направив його держави та її словам і діям слід вірити.
2.2 Основні напрями оборонної політики країни
Президент Російської Федерації є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами Російської Федерації. p> Президент Російської Федерації як глава держави і Верховний Головнокомандувач Збройними Силами Російської Федерації визначає основні напрями оборонної політики та здійснює керівництво обороною країни.
У законодавстві під обороною розуміється вся система політичних, економічних, військових, військово-технічних, соціальних, правових та інших заходів з забезпечення готовності держави до захисту від збройного нападу, а також власне захисту населення, території і суверенітету Російської Федерації.
У повноваження Президента входять видання указів про призов громадян на військову службу, а також затвердження плану цивільної оборони Російської Федерації та Положення про територіальної оборони.
Президент затверджує плани дислокації Збройних Сил та інших військ, розміщення військових об'єктів, об'єктів з ліквідації зброї масового ураження і ядерних відходів на території країни.
Президент веде переговори і підписує міжнародні договори Російської Федерації про спільну оборону і військове співробітництво з питань колективної безпеки та роззброєння.
Президент оголошує військовий стан, що опосередковується виданням указу Президентом Російської Федерації (пункт "б" ч. 1 ст. 102 Конституції РФ), який затверджується з дотриманням процедури прийняття актів Радою Федерації. Негайне повідомлення про введення воєнного стану доводиться Президентом до Ради Федерації і Державної Думи.
Військове положення, що вводиться Президентом у разі агресії проти Російської Федерації або безпосередньої загрози агресії на території Російської Федерації або в о...
