едеральні органи та органи суб'єктів Федерації. При цьому, згідно даним критерієм, суди, прокуратура, Збройні сили завжди ставляться до федеральним органам. p> На основі принципу поділу влади, залежно від того, до якої гілки влади відносяться, державні органи діляться на законодавчі, виконавчі, судові. p> Згідно Конституції РФ, виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Росії. Воно складається з Голови Уряду РФ і заступників Голови Уряду РФ і федеральних міністрів. Вся різнобічна діяльність Уряду РФ здійснюється за допомогою функціонування працюють під його керівництвом різних федеральних органів виконавчої влади. p> Поняттям системи виконавчих органів державної влади або органів державного управління як складової структурної частини механізму Російської держави, разом з федеральним Урядом та іншими федеральними органами виконавчої влади, охоплюються і виконавчі органи державної влади в суб'єктах Російської Федерації.
Крім того, особливий різновид органів виконавчої влади представляють собою органи, створюються у встановленому законодавством Російської федерації порядку для безпосереднього забезпечення функціонування державних органів, встановлюваних Конституцією РФ і федеральними законами, конституціями і статутами суб'єктів Російської Федерації. До цієї групи (підсистемі) органів управління ставляться: Адміністрація Президента РФ, включаючи входять до неї відповідно її підрозділам державні органи; апарати палат Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ; апарати Конституційного, Верховного та Вищого Арбітражного Суду РФ; апарати органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
1.2. Поняття безпека, сили забезпечення безпеки
Відповідно до Законом про безпеку під безпекою розуміється захищеність життєво важливих інтересів громадян, окремої особистості, суспільства і держави від внутрішніх та зовнішніх загроз. p> Досягнення безпеки забезпечується системою заходів економічного, політичного, організаційного та іншого характеру, для чого вироблена система правових норм, регулюють відносини у сфері безпеки, визначено основні напрямки діяльності органів державної влади та управління в даній області, сформовані спеціальні органи безпеки і діє механізм контролю та нагляду за їх діяльністю (ст. 4 Закону про безпеку).
Суб'єктами забезпечення безпеки є: держава, яка здійснює функції у цій області через органи законодавчої, виконавчої та судової влади; громадяни, громадські і інші організації та об'єднання (ст. 2 Закону про безпеки).
Основним суб'єктом забезпечення безпеки є держава, здійснює функції в цій галузі через органи законодавчої, виконавчої та судової влади.
Держава відповідно до чинного законодавства забезпечує безпека кожного громадянина на території Російської Федерації. Громадянам Російської Федерації, які перебувають за її межами, державою гарантується захист і заступництво.
Громадяни, громадські та інші організації і об'єднання є суб'єктами безпеки, мають права й обов'язками щодо участі в забезпеченні безпеки відповідно до законодавства Російської Федерації, законодавства республік у складі Російської Федерації, нормативними актами органів державної влади і управління країв, областей, автономної області і автономних округів, прийнятими в межах їх компетенції у даній сфері. Держава забезпечує правовий і соціальний захист громадянам, громадським та іншим організаціям та об'єднанням, що сприяння в забезпеченні безпеки відповідно до закону.
Систему безпеки утворюють органи законодавчої, виконавчої та судової влади, державні, громадські та інші організації та об'єднання, громадяни, приймають участь у забезпеченні безпеки відповідно до закону, а також законодавство, що регламентує відносини у сфері безпеки (ст. 8 Закону про безпеку). Загальне керівництво покладено на Президента Російської Федерації. Він очолює Раду Безпеки Російської Федерації; спільно з Федеральними Зборами визначає стратегію забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки, контролює і координує діяльність державних органів забезпечення безпеки, у межах визначеної законом компетенції приймає оперативні рішення щодо забезпечення безпеки та здійснює ряд інших повноважень.
Сили забезпечення безпеки включають в себе: Збройні Сили, федеральні органи безпеки, органи внутрішніх справ, зовнішньої розвідки, забезпечення безпеки органів законодавчої, виконавчої, судової влади та їх вищих посадових осіб, податкової служби; Державну протипожежну службу, органи служби ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, формування цивільної оборони; внутрішні війська; органи, забезпечують безпечне ведення робіт у промисловості, енергетиці, на транспорті і в сільському господарстві; служби забезпечення безпеки засобів зв'язку та інформації, митниці, природоохоронні органи, органи охорони здоров'я населення та інші державні органи забезпечення безпеки, що діють на підставі ...
