изму і екстремізму і умовах, що сприяють їм, ймовірних учасниках терористичних і екстремістських акцій, формах і методах ведення профілактичної роботи. Важливим елементом ефективної роботи з тероризмом є знання і правильне застосування норм російського законодавства, які дозволяють кваліфікувати злочини даної категорії і регламентують діяльність ОВС для їх припинення.
Стосовно до діяльності дільничного уповноваженого міліції основні положення з попередження злочинів терористичного характеру містяться в В«Інструкції з організації діяльності дільничних уповноважених міліціїВ», затвердженої наказом МВС Росії від 16 вересня 2002 року № 900. p> При профілактиці у попередженні злочинів терористичного характеру дільничний уповноважений повинен планувати на основі ретельного вивчення та аналізу складається на адміністративній дільниці оперативної обстановки. Контроль за оперативною обстановкою на дільниці, припускає знання соціальних, кримінологічних характеристик та інфраструктури, у зв'язку з ніж Інструкція зобов'язує дільничного знати територію адміністративного ділянки, населення адміністративного ділянки, кількість злочинів скоєних на ділянці. Особливу увагу потрібно приділяти наявності на ділянці потенційних цілей диверсійно-терористичних актів (небезпечні виробництва, наприклад, пов'язані з переробкою та зберіганням і транспортуванням отруйних речовин; об'єкти науки, енергетики, транспортного комплексу та ін.)
Робота дільничного уповноваженого міліції передбачає постійний контроль за місцями ймовірної закладки вибухових пристроїв в житлових будинках та інших місцях масового перебування людей, особливої вЂ‹вЂ‹уваги потребують підвальні та горищні приміщення, а також нежитлові приміщення, що здаються в оренду різним комерційним структурам. Процес перевірки повинен здійснюватися як шляхом особистих перевірок, так і через встановлені довірчі відносини з громадянами. Виконання дільничним даних контрольних функцій включає проведення інструктажів та бесід про способи, що застосовуються терористами при мінування, про первинні діях громадян у разі виявлення підозрілих предметів.
При цьому дільничний уповноважений повинен постійно пам'ятати про своїх початкових діях у разі виявлення вибухових пристроїв і предметів, їх нагадують. У цій ситуації йому необхідно негайно вжити заходів до недопущення на місце закладки сторонніх осіб, терміново проінформувати про знахідку чергового ОВС і дочекатися прибуття спеціалістів - вибухотехніків. Ні в якому разі дільничний не повинна вживати самостійних спроб розмінування.
Важливим напрямом запобігання злочинів терористичного і екстремістського характеру є виявлення осіб, схильних до їх вчинення. Об'єктом підвищеної уваги з боку дільничного уповноваженого міліції повинні бути особи, які страждають психічними захворюваннями, що являють собою безпосередню небезпеку для оточуючих і перебувають на обліку в закладах охорони здоров'я. У кінцевому підсумку ефективність роботи дільничного уповноваженого у сфері попередження злочинів терористичного і екстремістського характеру буде визначатися рівнем його взаємодії з населенням, керівниками органів місцевого самоврядування, організацій і підприємств, розташованих на території адміністративної дільниці.
3. Кримінологічне забезпечення співпраці МВС Росії з міжнародними організаціями у сфері контролю над тероризмом
В
Сьогодні кримінальні законодавства окремих країн і міжнародне право відносять тероризм до розряду найбільш небезпечних злочинів. Створена значна юридична база у вигляді численних міжнародних конвенцій для боротьби з тероризмом. У цих нормативних актах передбачені взаємні зобов'язання держав у протидії різним видам терористичної діяльності. p> Серед них можна відзначити: токійську "Конвенцію про злочини та деякі інші акти, що здійснюються на борту повітряних судів "1963 р, гаазьку" Конвенцію про боротьбу з незаконним захопленням повітряних суден "1970 р., монреальськую" Конвенцію про боротьбу з незаконними актами, спрямованими проти безпеки цивільної авіації " 1971 р., нью-йоркську "Конвенцію про запобігання та покарання злочинів проти осіб, що користуються міжнародним захистом, у тому числі дипломатичних агентів "1973 р., нью-йоркську" Міжнародну конвенцію про боротьбу з захопленням заручників "1979 р., монреальськую" Конвенцію про маркування пластичних вибухових речовин з метою їх виявлення "1991 г.
У деяких регіонах існують власні нормативні акти антитерористичного характеру. У 1977 р. під егідою Ради Європи була прийнята "Європейська конвенція про боротьбу з тероризмом". Конвенція Ради Європи про попередження тероризму була підписана від імені Російської Федерації в Страсбурзі 17 листопада 2005. p> Країни СНД уклали між собою "Договір про співробітництво у боротьбі з тероризмом ". У 2000р. була прийнята міждержавна "Програма співробітництва з боротьби з террорізмомі іншими проявами екстремізму ", утворений Антитерористич...
