ний центр СНД. p> Кримінологічне забезпечення міжнародного співробітництва МВС Росії в сфері контролю над тероризмом являє собою здійснення спільного (двостороннього, багатостороннього в рамках міждержавного правоохоронного взаємодії) збору та аналізу криминологически обгрунтованою і кримінологічних значимої інформації про закономірності, стані, тенденції та прогнози розвитку кримінологічних ситуацій (Міжнародних і національних), пов'язаних з тероризмом, спрямованої на створення наукових передумов оптимізації та активізації і підвищення ефективності міжнародного контролю над тероризмом, що детермінують його процесами. p> При цьому кримінологічне забезпечення являє собою не тільки процес регулярного (систематичного) наповнення розглянутого співпраці нової науково-аналітичною інформацією кримінологічного характеру, а й процес постійного кримінологічного контролю (Моніторингу) над її цілеспрямованим і обгрунтованим використанням. [3]
Кримінологічне забезпечення міжнародного співробітництва МВС Росії в сфері контролю над тероризмом виступає частиною загальної системи науково-аналітичного забезпечення антитерористичної діяльності. p> При цьому міжнародний контроль над тероризмом включає чотири складові:
а) політичну (антитерористична політика держав);
б) нормативну (система міжнародних норм і правил, які визначають коло діянь, які до проявів тероризму, регулюють питання переслідування осіб і організацій, що здійснюють терористичні акти, передбачають систему заходів попередження тероризму;
в) інституційну (система міжнародних організацій, що здійснюють антитерористичну діяльність);
г) оперативну (проведення антитерористичних заходів на двосторонній або багатосторонній договірній основі поза рамками міжнародних організацій).
Зміст кримінологічного забезпечення співпраці МВС Росії в сфері контролю над тероризмом утворюють такі, тісно взаємопов'язані між собою елементи:
- отримання кримінологічної інформації про тероризм;
- розробку кримінологічних прогнозів розвитку тероризму;
- кримінологічний моніторинг попереджувальної антитерористом-чеський діяльності;
- кримінологічну експертизу прийнятих в рамках співпраці рішень і документів.
У діяльності органів внутрішніх справ у сфері міжнародного контролю над тероризмом використання кримінологічної інформації можливе на трьох рівнях:
а) на рівні керівництва МВС Росії:
- для розвитку концепції контролю над тероризмом, розробки програм протидії тероризму і планів діяльності органів внутрішніх справ у цій області, а також моніторингу виконання цих документів;
- для визначення стратегічних завдань органів внутрішніх справ у галузі контролю над тероризмом;
- для вироблення політики в галузі протидії тероризму і розробки пропозицій щодо вдосконалення антитерористичного законодавства;
б) на рівні керівництва підрозділами органів внутрішніх справ, які здійснюють протидія тероризму:
- для оптимізації планування роботи та цілеспрямованості проведення профілактичних заходів;
- при розробці нових і вдосконаленні апробованих прийомів і методів діяльності органів внутрішніх справ у сфері контролю над тероризмом;
- в організації підготовки висококваліфікованих кадрів для органів внутрішніх справ, підвищення кваліфікації співробітників, спеціалізуються в антитерористичній області;
- у виробленні норм забезпечення підрозділів органів внутрішніх справ, здійснюють протидію тероризму, необхідними технічними та матеріальними засобами, а також при визначенні їх штатної чисельності;
в) на низовому (територіально-зональному) рівні:
- з метою попередження вчинення терористичних актів;
- для висунення версій, встановлення та затримання осіб, які займаються терористичною діяльністю;
- для організації індивідуальної профілактики.
Кримінологічне забезпечення міжнародного співробітництва МВС Росії в сфері контролю над тероризмом направлено як на попередження окремих його проявів, так і на організацію контролю над тероризмом, що представляє собою складне соціальне явище міжнародних рідного масштабу. p> При цьому кримінологічне забезпечення включає: [4]
а) з'ясування фактичної картини стану тероризму в окремій країні, регіоні світу або в світі в цілому;
б) пояснення цієї картини, її динаміки і розробка кримінологічного прогнозу розвитку тероризму;
в) розробка рекомендацій щодо попередження терористичної діяльності, нейтралізації або послаблення негативних тенденцій і наслідків тероризму.
Поряд з оцінкою використання кримінологічної інформації в організації та здійсненні співробітництва МВС Росії з міжнародними організаціями у сфері контролю над тероризмом, кримінологічне забезпечення названого взаємодії передбачає оцінку адекватності криминологическим цілям інших забезпечують цю діяльність заходів: нормативних, організаційних, ка...
