стину покриття внутрішнього попиту. Сюди відносяться: автомобільна промисловість, сільськогосподарське машинобудування, легка і харчова промисловості. Для розвитку цих галузей необхідно використовувати всі засоби заохочення внутрішнього попиту: розвиток лізингу, кредитування населення для купівлі товарів тривалого користування, розширення збутової мережі; а також активно застосовувати захисні імпортні тарифи та інші заходи, передбачені правилами та нормами Світовій організації торгівлі. p> Головна завдання урядових органів - це створення сприятливих умов для роботи підприємствам усіх форм власності. Тут мова йде, насамперед, про макроекономічних умовах, таких як низька і передбачувана інфляція, надійний і стійкий рубль, доступний відсоток за кредит тощо
Загальна концепція розвитку науково-промислової бази РБ, збереження і зміцнення її потенціалу як рушійної сили науково-технічного прогресу та передовий технологічної бази економічного зростання повинна, відповідно до принципу системності, передбачати прийняття всеосяжного комплексу заходів державної підтримки за наступними напрямками.
1. Необхідно визначити пріоритети науково-промислової політики. У наукомісткої промисловості накопичилися складні проблеми: ринку, конкуренції, інвестицій, економічної ефективності, поширення нововведень, структурних перетворень, диверсифікації, комерціалізації та багато інших. Ці проблеми не будуть мати ефективного вирішення, поки не вирішена головна - держава зобов'язана виділити пріоритети, тобто ті сфери діяльності, які стануть базою розвитку - зростання ВВП на душу населення за рахунок несировинних джерел.
2. Системне і оперативне розвиток законодавчої бази. Пріоритетні напрямки необхідно законодавчо підтримати комплексними економічними заходами: чітко сказати про селективних і адресних преференціях - податкових, кредитних, інвестиційних, митних, тарифних, страхових та інших - для підприємств, володіють критичними технологіями та просувають їх на ринку.
Зокрема, податкове законодавство має бути гнучким, диференційованим і відрізняти процес виробництва, наприклад, цвяхів від наукомістких виробництв.
Зараз же все спроби законодавчої підтримки високих технологій і наукомісткого виробництва розбиваються об скелю чинного податкового права, розглянутого органами виконавчої влади в якості недоторканною "священної корови".
3. Чітке і послідовне здійснення структурних перетворень. У результаті різкого скорочення можливостей держбюджетного фінансування науково-експериментальна база і виробничі потужності наукомістких галузей у даний час, як правило, надлишкові, їх завантаження не перевищує 20-30%. Необхідно здійснити неординарні структурні перетворення наукомістких галузей з метою створення високотехнологічного і високоорганізованого ядра економіки на базі великих міжгалузевих корпорацій. При цьому проглядаються два можливих підходи до структурної реформації.
Перший полягає у відокремленні спеціалізованих підприємств, максимальної концентрації тут виробництва профільної техніки та відітненні "зайвих" виробництв. В результаті продовжать існування спеціалізовані підприємства, які, хоча і будуть єдиними технологічними комплексами, але втратять обширну кооперацію (усіх включити до новоутворення неможливо). Вони виявляться важкої навантаженням на державний бюджет при найменшому коливанні держзамовлення і кон'юнктури ринку.
В умовах дії деяких екзогенних факторів (таких, наприклад, як часті внутрішньополітичні колізії та пов'язані з ними коливання в державних потребах), від впливу яких промисловість не застрахована, буде послаблюватися економічна стійкість таких підприємств, позначиться і їх Підвищена чутливість до змін у структуру та обсяги держзамовлення і в кон'юнктурі ринку. У всьому світі такий шлях давно відкинутий як неперспективний. p> Другий підхід передбачає активну структурну перебудову на основі створення та об'єднання високотехнологічних сфер діяльності, виходячи з вимоги диверсифікації розробок і виробництва і, отже, їх стійкості при різких змінах структурної політики чи кон'юнктури ринку. Тим самим розривається порочне коло інерції використання відживаючих технологій. Саме з цього шляху пішли найбільші корпорації в усьому світі.
Особливої уваги потребує реформування галузевої науки, її технологічного та фундаментального секторів, які опинилися в складному становищі навіть на тлі загального спаду промисловості. В умовах найгострішої кризи виробництва, скорочення фінансування наукові дослідження в цих напрямках постраждали найбільше. Вихід підказує світовий досвід: створення державних наукових центрів; підтримка або створення великих проблемних лабораторій в сильних природничонаукових, технічних і технологічних університетах країни.
РБ залишилася єдиної в світі промислово розвинутою державою, де міжгалузева кооперація не перетворилася на основу для розширеного відтворення. Державне управління, ...
