особи до соціалістичного державі; 4) правовідносини між особою і державою.
С.С. Кішкін зазначав термінологічну подвійність поняття громадянства, включає громадянство як формальну приналежність до держави і громадянство як активну участь у політичному та суспільно-господарської життя країни. На його думку, іноземець, який проживає на території РРФСР для трудових занять і приналежний до робітничого класу, а так само до не користується чужою працею селянству, є набагато більш громадянином, ніж який-небудь самий природжений громадянин, позбавлений виборчих правий
Розглядаючи громадянство з юридичної точки зору, як вельми спільну і формальну категорію, С.С. Кішкін вважав, що громадянство є особиста зв'язок індивіда з державою, яка обумовлює можливість определяемости даного особи всіма елементами правової та політичної системи країни. Він вважав, що проблема громадянства є, по суті, й не так юридична, скільки проблема політична.
А.М. Турубінер розумів під громадянством приналежність якої особи до певної держави, що тягне за собою розповсюдження на дану особу всіх законів, що регулюють становище громадян цієї держави
З його точки зору, в той час як влада держави поширюється на іноземців лише тоді, коли вони проживають на його території, на громадян влада держави поширюється і тоді, коли вони перебувають за кордоном. Що стосується громадян, які перебувають за кордоном, то вони користуються дипломатичної захистом своєї держави.
На думку В.Н. Дурденевский, сутність стану громадянства полягає в тому, що громадянство є сочленство в державі. Це стійка правова спільність особи з державою, що дає можливість участі у владі держави і не обмежена його межами. Це спільність: бо громадянство існує і зникає разом з даними державою. Це спільність стійка: вона в принципі безстрокова і не обмежена просторовими рамками; вона слід за громадянином і у відкрите море, і в іншу державу і розривається лише в Як виняток, зазвичай продовжуючись до смерті. Ця спільність правова - на громадянина поширюється дія законів держави
На початку 60-х років минулого сторіччя при визначенні громадянства замість формули "належність особи до держави" все частіше стала використовуватися формула "правовий зв'язок особи з певним державою ".
Так, Д.Л. Златопольский підкреслював, що громадянство не є яке-небудь право або сукупність прав. Воно є необхідною умовою, визначальним правовий статус громадянина, що тягне поширення на нього правових норм даної держави. [7] Громадянство означає цілком певну, стійкий зв'язок особи з державою, що має відомі правові наслідки. Перш за все воно визначає правове становище особи всередині держави. Це означає, що дана особа, будучи громадянином держави, має ті основними правами та обов'язками, які закріплені в конституції і складають основу його правового становища. Саме тому, що дана особа є громадянином певної держави, воно володіє політичними, майновими, трудовими, житловими, сімейними та іншими правами, а також має обов'язки, закріплені в законах та інших актах державних органів.
Однак громадянство, вказував Д.Л. Златопольский, визначає правове становище особи не тільки всередині, а й поза державою, в міжнародному спілкуванні. Це означає, що громадянин даної держави, перебуваючи поза його межами, має право на дипломатичний захист своїх прав і законних інтересів зі боку органів держави, громадянином якої він є.
Таким чином, робив висновок Д.Л. Златопольский, громадянство є стійкий правовий зв'язок особи з державою, що визначає його правове становище не тільки усередині держави, а й поза ним, в міжнародному спілкуванні. Ця правова зв'язок, підкреслював він, не обмежена просторовими межами даної держави і є безстроковою; як правило, вона виникає одночасно з народженням людини і продовжується до його смерті.
Основною метою визначення громадянства є насамперед формулювання ознак, які дозволили б відмежувати його володарів від всіх інших осіб, які проживають на території даної держави. В якості такої ознаки законодавець, як, втім, і багато дослідників цього питання, пропонують сьогодні правовий зв'язок особи з державою, що виражається в сукупності їх взаємних прав та обов'язків.
У своїй сукупності громадяни Росії утворюють багатонаціональний народ Російської Федерації. Народ, на відміну від населення країни, - категорія політична, так як він є носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації. Тому приналежність до народу і виражає сутність російського громадянства. В принципі існування держави залежить немає від існування громадянства, а від існування індивідів, підлеглих його правопорядку. Однак саме громадяни надають кожному державі її специфічні риси, що відрізняють його від будь-якого іншого держави.
У силу всього вищесказаного найбільш правильним видається визначати громадянство як приналежність особи до народу держави, що породжує стійку прав...
