х. Подейкують навіть про регіональний економічному праві. p> І, звичайно, істотний блок нормативних актів суб'єктів РФ утворюють закони про управління державної собственностью.
Глава III . Зміст права державної власності.
В економічному сенсі власність представляє собою відношення приналежності (Присвоєної) матеріальних благ, що полягає у встановленні над ними такого "Господарського панування", яке дозволяє власнику по своїй волі усувати або допускати всіх інших осіб до використання свого майна, самостійно визначаючи характер такого використання
Поза всяких сумнівів, економічні та правові явища перебувають у вельми складній взаємозв'язку, внаслідок чого вчені стали обгрунтовувати існування економіко-правових категорій, що не означає ні в якому разі злиття економічних та юридичних конструкцій і понять. Наприклад, форма власності є не юридична, а економічна категорія; тому саме по собі право власності за нинішнім законодавчого визначення єдине і не ділиться на форми залежно від правомочностей власника. p> Зміст права власності складають приналежні власнику правомочності щодо володіння, користування і розпорядження майном. Зазначені правомочності, як і суб'єктивне право власності в цілому, являють собою юридично забезпечені можливості поведінки власника, вони належать йому до тих пір, поки він залишається власником. У тих випадках, коли власник не в змозі ці правомочності реально здійснити (наприклад, при арешті його майна за борги або коли майном незаконно володіє інша особа), він не позбавляється ні самих правомочностей, ні права власності в цілому. Щоб розкрити зміст права власності, необхідно дати визначення кожного з належать власнику правомочностей. Почнемо з володіння. p> Правомочність володіння - це юридично забезпечена можливість господарського панування власника над річчю. Мова при цьому йде про господарський пануванні над річчю, що зовсім не вимагає, щоб власник знаходився з нею у безпосередньому контакті. Наприклад, їдучи в тривале відрядження, власник продовжує залишатися власником знаходяться в його квартирі речей. p> Правомочність користування - це юридично забезпечена можливість вилучення з речі корисних властивостей у процесі її особистого або виробничого споживання, так і у виробничих цілях. p> Правомочність розпорядження - це юридично забезпечена можливість визначити долю речі шляхом вчинення юридичних актів щодо цієї речі. Чи не викликає сумнівів, що в тих випадках, коли власник продає свою річ, здає її у найм, в заставу, передає у вигляді внеску в господарське товариство або спілку або як пожертвування в доброчинний фонд, він здійснює розпорядження річчю. Значно складніше юридично кваліфікувати дії власника у відношенні речі, коли він знищує річ, що стала йому непотрібна, або викидає її, або коли річ за своїми властивостями розрахована на використання лише в одному акті виробництва або споживання. Якщо власник знищує річ або викидає її, то він розпоряджається річчю шляхом вчинення односторонньої угоди, оскільки воля власника спрямована на відмову від права власності. Але якщо право власності припиняється в результаті одноразового використання речі, то воля власника спрямована зовсім не на те, щоб припинити право власності, а на те, щоб витягти з речі її корисні властивості. Тому в зазначеному випадку має місце здійснення тільки права користування річчю, але не права розпорядження нею. p> Нині чинне цивільне законодавство, як і те, яке йому передувало, обмежується перерахуванням приналежних власнику правомочностей (Іноді засобів їх здійснення), не визначаючи жодне з них. А це негативно позначається не тільки на розкритті змісту права власності, а й на практиці застосування законодавства.
Право державної власності як одна з форм власності, передбачена Конституцією РФ, володіє всіма перерахованими ознаками.
К.І. Скловський пропонує використовувати форму власності як технічний термін при приватизації (синонім приналежності майна певній особі), оскільки "стосовно до законодавства про приватизацію перехід власності з державної у приватну є ключовим поняттям, приналежність конкретного майна тому чи іншому суб'єкту повинна бути чітко встановлена ​​на всіх етапах укладення та виконання договору ". [10]
Отже, зміст права власності завжди одне, незалежно від суб'єкта, проте особливості суб'єкта можуть зумовлювати спектр і характер його дій стосовно об'єкта власності, утворюючи той чи інший правовий режим останнього. За великим рахунком впливати на порядок здійснення права власності повинні економічна доцільність і громадська прийнятність: приватна власність використовується так, щоб не нашкодити суспільству, а державна - безпосередньо в інтересах суспільства. Тому при будь-якій формі власності її зв'язок з суспільством, визначальним межі її використання, очевидна. Але в державній формі власності цей зв'язок найбільш сильна і підпорядкована законом зворо...
