нкуренції на ринках РФ.
Державна програма демонополізації економіки та розвитку конкуренції на ринках Російської Федерації встановлює цілі, пріоритети та місце демонополізації економіки і розвитку конкуренції в загальної державної політики економічних реформ, етапи та методи формування та розвитку конкурентного середовища, завдання і заходи щодо демонополізації економіки і розвитку конкуренції на федеральному, галузевому та регіональних рівнях, а також обмеження в цій області.
Метою державної політики демонополізації економіки і розвитку конкуренції на ринках Російської Федерації є підвищення ефективності суспільного виробництва на основі ринкового регулювання економічних процесів.
Основним завданням демонополізації економіки та розвитку конкуренції на ринках Російської Федерації є зниження концентрації виробництва і створення необхідних умов для розвитку конкуренції на ринках Російської Федерації за пріоритетними групами товарів (Робіт, послуг). [7]
1.9 Регіональна програма демонополізації та ринкова конкуренція
У регіональну Програму демонополізації входять заходи, що підвищують ефективність контролю за природними монополіями. Державний контроль за тарифами і іншими аспектами діяльності цих підприємств - єдиний засіб проти їх монополістичного тиску на споживачів. З іншого боку, рівень доходів цих підприємств повинен дозволяти їм розвиватися, забезпечити В«баланс інтересівВ» між містом і природними монополістами.
Програма включає заходи поліпшення конкурентного середовища на всіх ринках, за якими здійснюється її моніторинг.
Зокрема, це конкретні вимоги щодо поліпшенню процедур розподілу державного замовлення з тим, щоб забезпечити рівні умови його отримання для підприємців у таких сферах, як закупівля будівельних матеріалів та залучення підрядників у здійснюване за рахунок міста будівництво, ремонт та експлуатація житлового фонду, вивезення відходів, Закупівля і відпуск ліків для пільгових категорій населення, залучення страхових компаній до участі в міських програмах страхування, постачання міських організацій бензином.
Для запобігання кризових ситуацій на ринку автомобільного палива пропонується комплекс заходів з моніторингу оптового ринку, створенню міського резервного фонду пального.
Для розвитку конкуренції на ринку будівельних матеріалів і ринку продукції лісової та деревообробної галузей пропонується реалізувати міжрегіональні програми розвитку цих ринків.
Для розвитку конкуренції на ринку м'ясної продукції пропонується здійснити заходи підтримки малих підприємств, займаються її виробництвом.
Місту пропонується змінити методику визначення орендної плати при здачі в оренду нежитлових приміщень, поліпшивши умови для розвитку малого бізнесу.
Програма містить заходи сприяння розвитку конкуренції у сфері банківських послуг.
Пропонується також комплекс заходів з поліпшенню інформованості та взаємодії державних органів з контролю за фондовим ринком, для того, щоб ефективно застосовувати антимонопольне законодавство у випадках встановлення панування на ринку через скуповування пакетів акцій. [8]
2 Регіональний споживчий ринок продовольчих товарів
2.1 Загальна характеристика ринку продовольчих товарів, умови і передумови його розвитку
Під національним продовольчим ринком розуміється сукупність соціально-економічних відносин у сфері обміну, за допомогою яких здійснюється реалізація продовольчих товарів на території Росії і остаточне визнання суспільного характеру укладеного в них праці. Продовольчий ринок охоплює всі види угод і всі форми реалізації зазначених видів товарів.
Продовольчий ринок складається з двох тісно переплітаються між собою ринків: ринку сільськогосподарських продуктів, або аграрного ринку і ринку власне продовольства, одержуваного в результаті переробки сільськогосподарської сировини.
Аграрний ринок в останні роки характеризується постійним зниженням пропозиції сільськогосподарських товарів. Це зниження відбувається з кількох причин. Головною причиною є різке падіння платоспроможного попиту населення в результаті зниження реальних доходів в 3 - 4 рази з 1990 р. по 1997р. і приблизно такої ж зниження до початку 1999года. Що в свою чергу пов'язано зі значним випередженням зростання споживчих цін над підвищенням номінальних грошових доходів. У зв'язку з цим купівельна спроможність доходів населення, і особливо заробітної плати різко впала.
У дев'яності роки аж до 1997 р. відбувається безперервний спад сільськогосподарського виробництва, причому знижується виробництво як тваринницької, так і рослинницької продукції. Так, виробництво продукції сільського господарства в усіх категоріях господарств у 1991 у 1990 р. знизилося на 7%, в 1992 р. до попереднього року на 12%, в 1993 р. - на 5%, в 1994 р. - на 13%, в 1995 р....
