(самостійна діяльність у порядку, передбаченому ст. 120 КПК і ст. 414-416 КПК - протокольна форма до судової підготовки матеріалів).
2.1. Дізнання у справах, в яких попереднє слідство обов'язково.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 КПК при наявності ознак злочину, по якому провадження попереднього слідства обов'язково, орган дізнання порушує кримінальну справу і, керуючись правилами кримінально-процесуального закону, проводить невідкладні слідчі дії по встановленню і закріпленню слідів злочину. Стаття 119 відносить до числа слідчих дій, які в якості невідкладних може виробляти орган дізнання, огляд, обшук, виїмку, огляд, затримання і допит підозрюваних, допит потерпілих і свідків. p> Законом СРСР від 12 червня 1990р. В«Про внесення змін і доповнень до ст. 29 Основ В»перелік невідкладних слідчих дій, вироблених органом дізнання у справах, в яких попереднє слідство обов'язково, доповнений прослуховуванням телефонних та інших переговорів, накладенням арешту на майно та у разі необхідності призначенням експертизи.
До невідкладних слідчих дій відносяться такі дії по виявленню і закріпленню доказів, які здійснюються по гарячих слідах, тобто негайно, бо зволікання з їх виробництвом може спричинити зникнення, псування, втрату, фальсифікацію доказів. Перелік слідчих дій, які органи дізнання вправі робити як невідкладні, є вичерпним і розширювальному тлумаченню не підлягає. Це означає, що у справах, в яких попереднє слідство обов'язково, органи дізнання не має права проводити інші слідчі дії. p> Практика органів попереднього розслідування показує, що законодавство, що регламентує повноваження органів дізнання по виробництву невідкладних слідчих дій, потребує вдосконалення. У законі слід було б закріпити загальне правило, згідно з яким органам дізнання надавалося б право проводити слідчі дії для встановлення і закріпленню слідів злочину, що виявляться невідкладними в конкретному справі, так як не можна заздалегідь визначити, яку дію з'явиться невідкладним в тому чи іншому випадку. Зрозуміло, мова йде про ті слідчі дії, які спрямовані на відшукання, збирання, закріплення доказів по гарячих слідах. p> З метою забезпечення прокурорського нагляду за законністю орган дізнання зобов'язаний негайно повідомити прокурора про виявлення злочину і почате дізнанні (ч. 2 ст. 119 КПК). Відповідно до ст. 121 КПК дізнання в цій форм повинно бути закінчено не пізніше десяти діб з дня порушення кримінальної справи. Продовження цей строк не підлягає. Прокурор може дати вказівку про направлення справи слідчому і до закінчення десятиденного терміну. Якщо орган дізнання виконає невідкладні слідчі дії раніше цього терміну, він зобов'язаний негайно направити справу слідчому, що не очікуючи вказівки прокурора або закінчення десятиденного строку. p> Після того як справу передано слідчому, орган дізнання діє в Залежно від результату проведеного дізнання. Якщо в ході дізнання було виявлено особу, яка вчинила злочин, орган дізнання може проводити розшукові або слідчі дії у справі тільки за дорученням слідчого. Якщо особа, яка вчинила злочин, в ході дізнання встановити не представилося можливим, орган дізнання і після передачі справи слідчому зобов'язаний продовжувати оперативно-розшукові заходи для встановлення злочинця, повідомляючи слідчого про їх результати (ч. 4 ст. 119 КПК). Слідчі ж дії орган дізнання може проводити у всіх випадках тільки за дорученням слідчого.
Аналіз закону, що регламентує дізнання у справах, по яких попереднє слідство обов'язково, дозволяє прийти до висновку про факультативному характер цієї форми дізнання. По даній категорії справ орган дізнання лише в тих випадках порушує кримінальну справу і проводить дізнання, коли злочин виявляється в ході його діяльності і по ньому потрібно виробництво невідкладних слідчих дій по гарячих слідах, а слідчий з об'єктивних причин не може приступити до розслідування справи з самого початку. Якщо ж слідчий сам порушив кримінальну справу і приступив до розслідуванню, дізнання у цій справі не проводиться, а орган дізнання може виконувати лише доручення і вказівки слідчого про виробництво оперативно-розшукових та слідчих дій (ч. 4 ст. 119 КПК; ч. 3 та 4 ст. 7 Закону про оперативно-розшукової діяльності). p> Орган дізнання не вправі призупинити або припинити справу, за якою попереднє слідство обов'язково, так як його компетенція у справах даної категорії вичерпується виробництвом невідкладних слідчих дій і винесенням постанови про направлення справи слідчому (ст. 124 КПК).
Таким чином, дізнання у справах, в яких попереднє слідство обов'язково, складається:
- У порушенні кримінальної справи і проведення невідкладних слідчих дій, коли в цьому виникає необхідність, з метою встановлення та закріплення слідів злочину;
- У виконанні доручень і вказівок слідчого про виробництві оперативно-розшукових та слідчих дій;
- У наданні сприяння слідчому при виробництві їм ...
