Підписання Маастрихтських угод відкрило дорогу до перетворення Європи національних держав до Європи регіонів. І хоча ці ідеї переважно реалізуються співтовариства, в разі їх успіху, вони знаменують принципово новий рубіж у розвитку регіональної політики в цілому.
2.3 Позитивний і негативний опеньків реалізації регіональної політики
Таким чином, еволюція регіональної політики на Заході в цілому йшла в загальному руслі трансформації ролі контрактного держави в сучасній ринковій економіці. Факторами, пом'якшуючими неминучі протиріччя між різнорівневими владними структурами стали специфікація й захист Центром прав власності, що виникають на регіональному та місцевому рівні управління, яка в свою чергу спирається на чітку специфікацію повноважень у сфері забезпечення населення чистими громадськими та локальними громадськими благами, а також закріплення за територіальними органами влади джерел доходу, достатніх для виконання їх повноважень. Важливу роль у підвищенні ефективності роботи різнорівневих органів управління зіграла інституціоналізація норм і правил поведінки, що складаються в процесі їх постійних взаємодій. Зокрема в окремі напрямки юридичних наук виділилися муніципальне і регіональне право.
Разом з тим необхідно відзначити, що незважаючи на розширення самостійності територіальних органів влади, кінцеві результати реалізованих заходів в значній мірі визначалися збереженням і розвитком конституирующей ролі Центру, виступаючого гарантом дотримання прав як населення окремих територіальних утворень, так і суспільства в цілому.
Безумовно, діяльність держави у сфері регіональної політики не є апріорно ефективною. До найбільш часто зустрічається у цій сфері провалів держави можна віднести:
В· невідповідність між обсягом закріплених повноважень і джерелами їх фінансування для органів влади різних рівнів;
В· недосконалість критеріїв оцінки ефективності діяльності федеральних, регіональних і місцевих органів влади;
В· ймовірність досягнення результатів, відмінних від поставлених (Наприклад, в силу асиметричності інформації щодо особливостей соціально-економічного розвитку окремих територій країни або навпроти, маніпулюванні на регіональному та місцевому рівнях при виконанні приписів Центру);
В· нерівномірний розподіл ресурсів (наприклад, при відсутності або неефективності систем міжбюджетних відносин).
Однак рівноцінних субститутів державі в цій сфері поки не існує і подальший розвиток регіональної політики держав з ринковою економікою, очевидно, буде йти в напрямку вдосконалення вже досягнутих результатів.
Література
1. О.М. Аюпов, А.А. Абдурашитов, Н.А. Бровко Регіональна економіка, Бішкек 2007. p> 2. Регіональна економіка. Основний курс: Підручник/За ред. В.І. Відяпіна, М.В. Степанова. - М.: ИНФРА - М, 2005. - 686 с. - (Вища освіта).
3. Регіональна економіка/За ред. Т.Г. Морозової. - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1995. С. 38. <В
