служби зайнятості та виконання відповідних кошторисів витрат;
- розвиток і вдосконалення організаційних структур, що забезпечують реалізацію заходів політики зайнятості;
- кадрове забезпечення організації роботи з основних напрямків політики зайнятості;
- залучення додаткових джерел і ресурсів до реалізації заходів політики зайнятості.
Реалізація будь-яких напрямків діяльності служби зайнятості вимагає витрат інформаційних, матеріальних і трудових ресурсів.
2. Державне фінансування служб зайнятості
Витрати держави на зайнятість умовно можна згрупувати за чотирма напрямами.
1. Засоби, витрачаються на допомога з безробіття, матеріальну допомогу безробітним, виплату дострокових пенсій. Це прийнято називати пасивною політикою. p> Здійснюються такі виплати:
допомогу з безробіттю;
компенсація матеріальних витрат безробітним у зв'язку з їх добровільним переїздом в іншу місцевість за направленням служби зайнятості;
оплата періоду тимчасової непрацездатності, стипендії при напрямі службою зайнятості на професійну підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації.
2. Засоби, що йдуть на перепідготовку та громадські роботи, тобто на здійснення активної політики відповідно до чинного Закону про зайнятість і обов'язкові для Державної служби зайнятості (ст. 23, 24).
3. Засоби, спрямовані на фінансову підтримку, придбання цінних паперів та інші витрати. Ці форми не гарантовані законом. При цьому витрати на статтю В«фінансова підтримкаВ» прийнято відносити до активних форм політики зайнятості.
4. Засоби, призначені для розвитку служби зайнятості (їх зміст, капіталовкладення, реклама).
Проте фінансовий стан районних (міських) СЗН погіршується, посилюється конкуренція за перерозподіл коштів фонду зайнятості. Допомогти у вирішенні цих завдань може впровадження в практику СЗН ефективних бюджетних технологій (процедур, правил). p> Отже, як розробляється бюджет СЗН?
Бюджет - це розгорнутий план надходжень до фонду зайнятості та СЗН на певний період. Виділяється кілька типів бюджетів: з тимчасового ознакою - місячні, квартальні, річні; за характером представлення даних - наростаючим підсумком з початку року, на певну дату; по сценарієм (прогнозу).
Бюджет СЗН розробляється виходячи з реальних умов, що склалися на ринку праці в районі або місті, соціально-економічної обстановки в районі. Його головна мета - визначення оптимального способу витрачання ресурсів, наявних у розпорядженні СЗН і призначених для виконання програм зайнятості.
Бюджет СЗН зазвичай складається на один рік. Річний бюджет розбивається по кварталах, а перший квартал - навіть по місяцях. За окремими групами статей (наприклад, витрати на утримання СЗН) планування та облік ведуться по декадах і тижнях. Протягом року у зв'язку з появою нової інформації бюджети можуть переглядатися й корегуватися.
Прибуткові статті бюджету СЗН відбивають джерела надходження коштів до фонду зайнятості, витратні - Напрямки діяльності, в рамках яких ці кошти використовуються. В якості приклад можна навести структуру бюджету СЗН Московської області, де у вступному розділі (1) зазвичай даються загальна характеристика зайнятості та рівень безробіття. Два інших розділи містять розшифрування показників доходів і витрат. p> 1. Рівень безробіття.
2. Доходи фонду зайнятості (всього). У тому числі:
- перехідний залишок коштів фонду зайнятості за попередній період без урахування поворотних коштів (Кредитів та депозитів);
- надходження страхових внесків;
-дотації на покриття дефіциту регіональних бюджетів за рахунок централізованих коштів;
- інші надходження, у тому числі від кредитних вкладень і банківських депозитів.
3. Витрати фонду зайнятості. У тому числі:
- відрахування в обласну СЗН для утворення централізованих коштів фонду зайнятості;
- програми активної політики зайнятості (всього). У тому числі:
профнавчання, виплата стипендій, профорієнтація і консультування, зміст навчальних центрів;
створення і збереження робочих місць і оплата переїзду безробітних в іншу місцевість;
компенсаційні виплати та субсидії працюючим неповний робочий день (тиждень) і перебувають у вимушених відпустках без збереження змісту;
організація громадської роботи і тимчасової зайнятості;
організація соціальної адаптації: програми В«Клуб шукають роботуВ» та ін;
- програми матеріальної підтримки безробітних (всього). У тому числі:
виплати допомог та матеріальної допомоги; дострокові пенсії; освіта страхового резерву;
- інформаційне забезпечення програм зайнятості (всього). У тому числі:
АІС В«ЗайнятістьВ» (Комп'ютеризація СЗН);
проведення НДР та проектних робіт;
рекламно-видавнича та інформаційна діяльність;
навчан...
