помічників і радників, які готують відповідні рекомендації керівнику, організаційна структура управління отримує назву лінійно-штабної.
Лінійна і функціональна організаційні структури управління найбільш характерні для вертикальних управлінських взаємин.
Опора в управлінській діяльності на розвиток горизонтальних взаємин найчастіше призводить до так званих програмно-цільовим (Матричним) організаційним структурам управління. У даних структурах вся сукупність робіт з реалізації заданої кінцевої мети розглядається не з позиції ієрархії підпорядкування, а з точки зору досягнення тієї мети, яка передбачена програмою.
Як приклад стихійного програмно-цільового освіти можна назвати оперативну групу, створювану в митному органі для виявлення контрабанди або попередження інших порушень митного кордону.
Поєднання розглянутих структур управління породжує так звану змішану організаційну структуру управління, характерну для єдиної системи митних органів Російської Федерації.
Таким чином, аналіз даної глави показав, що без знання теоретичних основ управління неможливо правильно організувати роботу всіх ланок єдиної системи митних органів РФ. Вірне застосування теорії на практиці допоможе підвищити ефективність роботи митних органів.
В
2. Міжнародна діяльність ФМС
2.1 Організація та порядок здійснення міжнародної діяльності ФМС Росії
Міжнародна діяльність ФМС регламентується Наказом ФМС РФ № 513 від 29.04.08 "Про затвердження Положення про організацію та порядок здійснення міжнародної діяльності ФМС Росії ".
Дане Положення визначає основні засади організації, координації та контролю міжнародної діяльності, розподіл повноважень у сфері ведення міжнародної діяльності та організацію її планування. Міжнародна діяльність ФМС Росії - діяльність митних органів, здійснювана в метою забезпечення взаємодії з органами державної влади іноземних держав і міжнародними організаціями в галузі митної справи, включаючи подання за дорученням Уряду Російської Федерації інтересів Російської Федерації у Всесвітній митній організації та інших міжнародних організаціях. p> Міжнародна діяльність ФМС Росії здійснюється в Відповідно до Конституції Російської Федерації, Митним кодексом Російської Федерації, іншими федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, Положенням про Федеральній митній службі, міжнародних договорів Російської Федерації в галузі митної справи, цим Положенням, а також відповідно до вказівками і дорученнями керівника ФМС Росії.
Загальне керівництво міжнародною діяльністю здійснює керівник ФМС Росії. Заступник керівника ФМС Росії, який курирує в відповідно до розподілу обов'язків між керівником ФТС Росії і його заступниками питання митного співробітництва, здійснює керівництво, організацію та координацію роботи з реалізації повноважень ФМС Росії в частині співробітництва з митними органами іноземних держав та міжнародними організаціями. p> Структурні підрозділи центрального апарату ФМС Росії, РТУ, митниці, безпосередньо підлеглі ФМС Росії, установи, що знаходяться в віданні ФМС Росії, а також представництва митної служби Російської Федерації за кордоном є суб'єктами міжнародної діяльності ФМС Росії. p> Управління митного співробітництва ФМС Росії (УТС) є уповноваженим підрозділом в області організації міжнародної діяльності ФМС Росії, взаємодії ФМС Росії з митними службами іноземних держав, міжнародними організаціями та інтеграційними об'єднаннями, а також з підрозділами Адміністрації Президента Російської Федерації, Апарату Уряду Російської Федерації, федеральними органами виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації з питань, що належать до сфери митного співробітництва. p> Міжнародна діяльність ФМС Росії будується на основі комплексного планування з урахуванням міжнародних зобов'язань Російської Федерації у сфері митного співробітництва, поточних і перспективних завдань, визначених керівником ФТС Росії, детального плану заходів з реалізації Концепції розвитку митних органів Російської Федерації, річного плану роботи ФМС Росії, Програми міжнародних зв'язків ФМС Росії. p> Таким чином, міжнародна діяльність ФМС регламентується в згідно з відповідним Положенням. Уповноваженим підрозділом у даній області є Управління митного сотруднічесва ФМС Росії.
2.2 Управління митного співробітництва ФМС Росії
Управління митного співробітництва ФМС Росії (далі - УТС) діє на підставі Наказу ФМС РФ № 62 від 17.01.07 "Про затвердження Положення про Управлінні митного співробітництва ". p> УТС є структурним підрозділом центрального апарату ФМС Росії. Управління в своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, Митним кодексом Російської Федерації, іншими федеральними законами, міжнародними договорами Російської Федерації, актами Президента...
